关于中国共产党第五师九十一团第七届纪律检查

委员会第五次全体会议公报

为深入学习习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，贯彻落实二十届中央纪委四次全会精神特别是习近平总书记的重要讲话精神以及八届兵团纪委四次全会精神，全面落实师市纪委十一届五次全会部署要求。2025年2月25日，召开中共第五师九十一团第七届纪律检查委员会第五次全体会议，团党委书记、政委李德忠和在家的团领导参加会议。出席这次全会的团纪委委员应到11人，实到9人，列席的有机关各办公室、中心，各连队（社区）党支部纪检委员，连队（社区）党政主要负责人等39人。团党委书记、政委李德忠在七届团纪委五次全会上的讲话，要求全团广大党员干部要认真学习党的二十大和二十届三中全会精神和二十届中央纪委四次全会精神，把思想和行动统一到中央纪委全会、兵团和师市纪委全会的安排部署上来。

全会听取并讨论通过了齐海琴同志代表团纪委常委会所作的《深入推进党风廉政建设和反腐败斗争 以全面从严治党新成效为推进团场经济社会高质量发展提供坚强保障》的工作报告，审议了《中国共产党第五师九十一团第七届纪律检查委员会第五次全体会议决议（草案）》。

全会认真学习、深刻领会二十届中央纪委四次全会精神，特别是习近平总书记重要讲话精神，充分肯定了2024年以来团场全面从严治党取得的新成效，对深入学习贯彻二十届中央纪委四次全会精神，特别是习近平总书记重要讲话精神，八届兵团纪委四次全会精神和十一届师市纪委五次全会精神，做好团场2025年纪检监察工作提出明确要求，为推动我团全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作作出了安排部署。

全会指出，2024年，团纪委在师市纪委监委和团党委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要论述，把党纪学习教育与群众身边不正之风和腐败问题集中整治有机结合，深学习、实调研、抓落实，围绕完整准确全面贯彻落实新时代党的治疆方略和党中央对兵团的定位要求，以全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神为主线，始终以严的基调、严的措施、严的氛围强化政治监督、正风肃纪反腐，着力抓好中央八项规定精神贯彻落实，有效整治群众 身边腐败和不正之风。加强党的纪律建设，养成党员干部遵规守纪的思想自觉。加强纪检监察队伍自身建设，锻造新时代的高素质纪检监察干部队伍，推动团场纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效，为团场高质量发展提供了有力的纪律保障。

全会要求，2025年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年，总体要求：一是以党的创新理论为统领，坚定不移持续强化政治监督。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻二十届中央纪委四次全会精神、八届兵团纪委四次全会和十一届师市纪委五次全会精神，贯彻落实兵师团党委工作部署，始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，把握蕴含的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法；二是巩固深化党纪学习教育成果，以严明的纪律管党治党。认真落实《关于推进党纪学习教育常态化长效化的意见》，深入学习《中国共产党纪律处分条例》，把纪律教育与廉洁文化有机结合起来，与党风廉政建设教育结合起来，夯实清正廉洁的思想根基，引导党员干部树立正确的权力观、政绩观、事业观；把纪律规矩背后的道理和逻辑学深悟透，教育广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线；三是健全不正之风和腐败问题同查同治机制，保持全方位防治腐败总体态势和强大势能。强化风腐同查同治，持续以钉钉子精神落实中央八项规定精神，发挥基层监督“前哨”作用。“查”“治”贯通一体推进“三不腐”；四是切实增强职工群众获得感幸福感安全感，深化整治群众身边不正之风和腐败问题。认真学习领会习近平总书记关于坚持人民至上的一系列重要论述，在常态化开展集中整治中持续巩固从政治上看、从政治上抓的良好作风，持续巩固“党委主导、纪委主推、团场主干、部门主责、群众主评”的良好机制，持续巩固党群、干群关系密切的良好局面；五是压紧压实整改责任，持续强化巡视整改和成果运用。做深做实巡视巡察整改“后半篇文章”，深化落实主体责任，团场各级领导干部要把管党治党的责任担起来，强化上下联动，形成合力，精准解决问题，推动主体责任一贯到底；六是夯实管党治党政治责任，推动健全全面从严治党体系。紧扣全面从严治党主体责任，将党的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对行业部门全面从严治党各项工作的领导，坚决纠正只抓业务不抓风纪的问题；七是规范化法治化正规化开展纪检监察工作，提升纪检监察队伍专业素养。持续优化团场纪检监察机构设置和力量配备，进一步完善片区协作机制，促进团场纪委与连务监督委员会有效衔接，统筹调配力量、形成工作合力，提升基层监督质效。

附件：1.在中共第五师九十一团第七届纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话

2.在中共第五师九十一团第七届纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告

中共第五师九十一团纪律检查委员会

2025年3月26日

附件1

在中国共产党九十一团第七届纪律检查委员会

第五次全体会议上的讲话

（2025年2月25日）

李德忠

同志们：

今天召开中国共产党九十一团第七届纪律检查委员会第五次全体会议，会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，牢牢把握党中央对兵团的定位要求，认真贯彻落实二十届中央纪委四次全会、八届兵团纪委四次全会、十一届师市纪委五次全会精神，认真落实团党委工作部署，总结2024年团场纪检监察工作，部署2025年工作任务。

刚才，会议书面传达学习了二十届中央纪委四次全会、八届兵团纪委四次全会和十一届师市纪委五次全会精神。稍后，齐海琴同志代表团纪委常委会作工作报告，提出具体要求。工作报告已经团党委常委会审议通过，各单位、各部门要认真抓好贯彻落实。

下面，我讲三点意见。

深刻认识和把握全面从严治党取得的重要成果和新征程上反腐败斗争的极端重要性、长期性，以自我革命的精神落实全面从严治党部署要求

二十届中央纪委四次全会是在进一步全面深化改革，推进中国式现代化起步的关键节点，深入推进全面从严治党的一次重要会议。习近平总书记出席会议并发表重要讲话，充分肯定过去一年全面从严治党的新进展、新成效，深刻把握反腐败斗争基本规律、深刻分析当前反腐倡廉的新形势，对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求，对深入推进全面从严治党作出战略部署。

我们要切实提高政治站位，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，深刻领悟习近平总书记对反腐败斗争形势的科学判断，认真学习领会、全面贯彻落实中央纪委全会精神，严格按照兵团纪委和师市纪委全会工作部署，深刻认识过去一年全面从严治党取得的新进展新成效的来之不易，坚定打赢反腐败这场攻坚战的必胜信心；深刻认识当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨，坚定打赢反腐败这场持久战的如磐恒心；深刻认识全面从严治党主体责任、监督责任要求，坚定不移做到知责、担责、履责、尽责，坚定打赢反腐败这场总体战的坚强决心。

二、清醒认识团场党风廉政建设和反腐败斗争的新形势新任务，切实增强深化全面从严治党的信心决心

2024年，在师市党委的坚强领导和师市纪委监委的具体指导下，91团党委认真领会新形势下全面从严治党新部署、新要求，以高度的政治自觉和行动自觉准确理解推进自我革命“九个以”的实践要求，扎实开展党纪学习教育，超常规纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，持续推动反腐败斗争向基层延伸、向群众身边延伸，职工群众的获得感、幸福感、安全感不断增强，全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效。

一是纪律意识更加牢固。深入学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，扎实开展党纪学习教育。党纪学习教育以来，团党委率先垂范、以上率下，通过参加党纪学习教育读书班、党委理论学习中心组学习，综合运用集体学习、个人自学、交流研讨等方式，组织开展集体学习6次、交流研讨1次，做到先学一步，深学一层。示范带动16个党支部开展集中学习69次，交流发言132人次，开展“习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述”专题研讨14场次，交流发言80余人次。以学知纪、以研明纪、以践守纪，促进全团广大党员干部遵规守纪的意识明显增强。

二是正风反腐更加有力。紧紧把握“九个以”的实践要求，一体推进“三不腐”，深化整治连队“三资”管理、土地流转、干部作风等领域的腐败问题，查处了一批有影响、有分量的案件，形成强力震慑。2024年，全年处置问题线索33件，立案13件（涉群腐10件），已结案11件（涉群腐9件），给予党纪政务处分11人。严肃查处91团4连副连长王某某私自决定支出连队退耕还林地发包款等典型案例，切实保障职工群众根本利益。

三是集中整治成效更加彰显。落实党委主体责任、纪委监督责任、职能部门监管责任贯通协同，同向发力，聚焦“2 1 N 15 X”重点整治项目和具体民生实事，以超常力度、超常举措、超常态势纵深推进，查办涉群腐案件10件，“校园餐”、连队“三资”管理、土地流转、干部作风等领域集中整治成效显著。深化运用“群众点题”机制，推动解决城镇居民给水排水、暖气管网老化以及辖区群众用电难等急难愁盼问题68件，让职工群众可感可及。

当前，团场党风政风持续向好，但我们也要清醒地看到，反腐败斗争形势依然严峻复杂、任务依然艰巨繁重，主要表现在：基层“微腐败”滋生的土壤和条件尚未彻底根除，事关职工群众切实利益的腐败问题仍然存在，严惩严治的震慑力还要进一步增强；纪律教育还不够深入，个别党员、干部、“两委”对党纪的遵守不够严格，带头遵守纪律意识不强，违反纪律的行为仍有发生，干部队伍的作风建设还要从严从实。

三、坚持不懈纵深推进全面从严治党，为团场改革发展稳定营造风清气正的政治生态和良好的发展环境

今年是全面完成“十四五”规划的收官之年，是“十五五”规划布局之年，是进一步全面深化改革、推进团场经济社会高质量发展的关键一年，持之以恒抓好党风廉政建设和反腐败工作，做好全年各项工作，使命崇高、责任重大。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，牢牢把握党中央对兵团的定位要求，坚持用改革精神和严的标准管党治党，纵深推进正风肃纪反腐，为团场高质量发展提供坚强保障。

（一）坚定不移把政治建设摆在首位，坚决捍卫“两个确立”，忠诚践行“两个维护”。新时代党的建设总要求强调，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实做到内化于心、外化于行，更加自觉地维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，更加自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定不移在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严守反分裂斗争纪律，及时发现、着力解决“七个有之”问题，在维护祖国统一、加强民族团结、反对民族分裂等重大原则问题上，旗帜鲜明、头脑清醒、立场坚定、表里如一、行动坚决、步调一致。

（二）持续强化政治监督，保障党中央重大决策部署在团场落实见效。我们要紧紧围绕习近平总书记关于新疆工作的重要讲话重要指示批示精神、新时代党的治疆方略和党中央重大战略举措，加强监督检查，重点看党的二十大和二十届二中、三中全会精神落实了没有、落实得好不好。要盯住重点人重点事、聚焦重点岗位、重点领域、重要工作、重要环节，及时准确发现解决有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣，照搬照抄、上下一般粗等突出问题，切实打通贯彻执行中的堵点难点。要把政治监督融入重大发展战略、重要政策举措、重点项目任务的制定和落实之中，以有力有效日常监督促进各项政策落实落地，坚决做到习近平总书记有号令、党中央有部署，兵师党委有要求，团场就立即见行动、走在前。要做细做实巡视巡察“后半篇文章”，深化巡视巡察整改和成果综合运用，持续抓好巡视巡察反馈问题整改，增强以巡促改、以巡促建、以巡促治实效。要坚持群众路线，更好发挥群众监督作用，推动全面从严治党向基层延伸，提升基层治理水平，维护好群众利益。

（三）持之以恒一体推进“三不腐”，不断巩固和拓展反腐败斗争阶段性胜利。我们要坚持“不敢腐、不能腐、不想腐”同时发力、同向发力、综合发力，真正使党员干部因敬畏而不敢、因制度而不能、因觉悟而不想。要保持高压态势，以彻底的自我革命精神把反腐败斗争进行到底。对当前反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，要有清醒的认识，正视存在的突出问题，坚持态度不变、尺度不松、节奏不缓、力度不减，有案必查、有腐必惩、有贪必肃，更加有效地遏制增量、清除存量。要坚定信心决心，持续增强反腐必胜的政治自信和坚强决心。紧盯重点问题、重点领域、部门“一把手”等重点对象，瞄准行业性、系统性腐败问题，坚持贪污贿赂、失职渎职一起查，坚决查处新型腐败和隐性腐败问题。要坚持风腐同查同治，既“由风查腐”，深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题，又“由腐纠风”，细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题。锲而不舍纠治“四风”，持之以恒落实中央八项规定精神，严肃查处违规吃喝、公款旅游等享乐奢靡问题。

（四）持续深化党的纪律建设，综合发挥党纪的教育约束、保障激励作用。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策，是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。我们要推进纪律教育常态化长效化，将纪律教育作为党员、干部的必修课、常修课，着力抓好年轻干部、新提拔干部、新发展党员的纪律教育，使之成为日常遵循。突出纪律教育重点，以身边事、身边案为重点，宣传纪律故事、家风故事等内容，精准滴灌、靶向发力，使纪律教育更具针对性，不断推动纪律规矩入脑入心。要巩固拓展党纪学习教育成果，坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，完善权力配置运行的制约和监督机制,持续整治形式主义为基层减负,持续整治群众身边不正之风和腐败问题，推动干部在遵规守纪、清正廉洁的前提下大胆干事。要动真碰硬强化纪律执行。准确运用“四种形态”，精准把握政策策略，科学定性量纪执法，注重纪法情理贯通融合。要落细落实“三个区分开来”，坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，坚定稳妥、精准有效开展容错纠错，树立鲜明的监督执纪执法正确导向。

（五）聚焦解决群众急难愁盼问题，着力推动改革发展成果更好更公平惠及各族群众。我们要树牢以人民为中心的发展思想，把服务保障改革发展与维护职工群众利益统一起来，切实做到执纪执法为民、纠风治乱为民。要持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，团党委坚决把集中整治工作作为重要政治任务，定期研究部署、提出要求，坚持力度不减、劲头不松、标准不降。要对上一年集中整治工作进行全面复盘，总结工作成效，查摆短板不足，对一些薄弱项工作，深入分析、寻找对策，实现整体提升。团纪委要牵头抓总，强化部署、督促推进。职能部门要抓好落实，解决好本领域群众反映强烈的具体问题，在深化整治中保障发展、改善民生。要狠抓办案保持高压震慑，着力铲除基层“微腐败”，坚决斩断伸向群众利益的“黑手”，持续推动监督向基层延伸，让人民群众感受到正风肃纪反腐就在身边，公平正义就在身边。要靶向纠治顽瘴痼疾，全力推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动，深入推动乡村振兴资金使用监管、医保基金管理突出问题和养老服务专项整治，持续深化“校园餐”、连队“三资”管理以及16件具体实事整治，有效解决民生领域难点痛点。让全团职工群众更深刻感受到习近平总书记、党中央的关心关爱。

（六）坚定不移加强团场纪检监察队伍建设，持续推动纪检监察工作高质量发展。以开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动为抓手，全面加强团场纪检干部队伍建设。要始终不渝用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深刻领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，更加自觉用党的创新理论统领纪检监察一切工作，自觉把工作置于师市纪委安排部署和团党委工作要求中推进，忠实履行职责使命。要坚持干中学、学中干，不断加强团场纪检监察干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，在党风廉政建设和反腐败斗争一线提升素质本领。牢固树立和践行正确政绩观，坚守实事求是生命线，严格依规依纪依法，正确把握政策策略，准确定性量纪执法，确保每一起案件都经得起历史和人民检验。要深刻把握反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，发扬斗争精神、担当精神，在重大政治原则和大是大非问题上敢于交锋、勇于亮剑，做到事不避难、义不逃责，以更高标准、更严纪律要求自己，着力推动团场纪检干部队伍建设再上新台阶。

同志们，新征程全面从严治党站上新起点、开创新局面，坚定不移推进全面从严治党、做好党风廉政建设和反腐败工作使命光荣、任重道远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝心聚力、踔厉奋发，以永不懈怠的精神状态，以永远在路上的坚韧执着，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，为进一步全面深化改革、推进团场经济社会高质量发展作出新的更大贡献！

附件2

深入推进党风廉政建设和反腐败斗争

以全面从严治党新成效为推进团场经济社会

高质量发展提供坚强保障

—在中国共产党九十一团第七届纪律检查委员会第五次全体

会议上的工作报告

（审议稿）

同志们：

我代表中国共产党九十一团第七届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，牢牢把握党中央对兵团的定位要求，认真贯彻落实二十届中央纪委四次全会、八届兵团纪委四次全会、十一届师市纪委五次全会精神，认真落实团党委工作部署，总结2024年团场纪检监察工作，部署2025年工作任务。

十一届师市纪委五次全会对2024年师市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争作出具体部署。刚才，团党委书记、政委李德忠同志的重要讲话，充分肯定了2024年以来团场全面从严治党取得的新成效，对深入学习贯彻二十届中央纪委四次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神、八届兵团纪委四次全会、十一届师市纪委五次全会精神，推动团场全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争作出了部署安排，提出了具体要求。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、2024年工作回顾

2024年，在师市纪委监委和团党委正确领导下，91团纪委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，认真落实中央纪委、兵团纪委和师市纪委全会部署，扎实开展党纪学习教育，统筹推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，聚焦主责主业，积极担当作为，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为推进团场全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展提供了坚强保障。

（一）深化政治理论学习，切实增强政治自觉。始终做到把党的政治建设摆在首位，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，团纪委常委会发挥领学促学、示范带动作用，健全并严格执行“第一议题”制度，将习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神，以及习近平总书记关于全面从严治党重要论述纳入常委会学习常设议题。结合党纪学习教育，逐章逐条学习最新修订的《中国共产党纪律处分条例》，同步深入学习《中华人民共和国监察法》《监督执纪工作规则》等党纪法规及相关解读，准确掌握党纪学习教育的主旨要义和规定动作，切实做到学得彻底、悟得到位。今年以来，团纪委召开常委会40场次，研讨交流23人次，不断引导纪检干部把学习成果转化为指导实践、推动工作的思路和举措。

（二）强化政治建设，深化政治监督。一是监督保障党中央重大决策和上级部署要求落地见效。紧紧围绕党的二十大精神、二十届三中全会精神及党中央，自治区、兵团和师市党委重大决策部署和团党委工作要求贯彻落实情况，开展专项督查25次，下发督导通报9期，责令整改问题23条，对集中整治工作推进不力的单位和部门负责人开展约谈1次，全力保障党中央重大决策部署落地见效。二是聚焦“关键少数”深入开展监督。不定期听取集中整治、党纪学习教育、巡视整改及团党委重点工作、重点任务等情况汇报，进一步加强对各单位部门“一把手”履职情况的督促检查，推动单位（部门）负责人严于律己、严负其责、严管所辖。加强在重点领域和关键环节廉政风险防控，实现廉政风险防控“全覆盖”。开展领导干部操办婚丧喜庆事宜专项整治，督促团场各级党组织深入学习婚丧嫁娶相关文件规定，推动全团机关、事业单位副科级以上领导干部进行全面自查，团纪委开展事前提醒、事中监督、事后复核3人。严把领导干部选人用人“入口关”，严谨审慎回复党风廉政意见97人次。

（三）纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，确保集中整治得民心见实效。一是坚持贯通协同，紧盯责任落实。将集中整治工作作为重要政治任务，多次向团党委汇报集中整治工作最新部署安排和团场集中整治工作动态。推动党委落实主体责任，先后召开党委常委（扩大）会8次、专题部署会6次对集中整治工作进行安排部署。督促班子成员认真落实“一岗双责”，组织召开专题会、推进会56次，深入分管部门、连队调研指导，布置重点任务，深挖问题线索，推动整改整治，有力促进集中整治向深水区推进。团纪委主动扛牢牵头抓总责任，召开职能部门推进会和调度会24次、下发工作提示提醒及督办函9份，明确任务、压实责任，形成党委统一领导、纪委担责尽责、职能部门监督监管、各级党组织联动推进的良好格局。二是加强问题线索排查，超常规攻坚办案。坚持问题线索清仓，对团场信访件、网络舆情、各类监督反馈和行业领域突出问题逐项排查挖掘问题线索，共受理各类问题线索33件（涉群腐20件），已办结31件（涉群腐18件）。坚持以案件查办带动全局，查处了一批有影响、有分量的案件，形成强震慑促整治。2024年，91团共立案13件（涉群腐10件），已结案11件（涉群腐9件），给予党纪政务处分11人。三是强化系统施治，精准整改整治。围绕中央兵团联合督导组反馈的6个问题，及时研究制定整改方案，明确整改措施、责任领导、责任单位和整改时限，以鲜明态度立行立改，目前均已整改完毕。期间，团纪委统筹“查、改、治”一体推进，共组织召开推进会、部门联席会及调度会6次，下发督办函3份，纪委班子成员实地监督检查20余次，全力推动整改整治常态长效，抓好集中整治“后半篇文章”。推动建立完善《九十一团票据管理内部控制办法》等制度，深化以案促改促治，实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效果。四是办好实事好事，回应群众关切。坚持一手抓案件查办，一手抓群众急难愁盼问题解决，以群众满意为第一导向，推动领导班子成员带头深入基层，职能部门深入包保连队、社区一线，基层党支部层层跟进，常态化开展走访入户，发现问题、收集民意，推动解决群众急难愁盼问题68件，切实增强职工群众获得感、幸福感、安全感。

（四）持续靶向发力，深入纠治“四风”。一是驰而不息纠治“四风”顽疾。重点检查元旦、春节、五一、端午节期间违规吃喝、公车私用、违规收送礼品礼金、值班备勤等问题，联动83团开展团场协作区节前交叉检查6次，督促整改立查立改问题8个。二是推动纠治“四风”常态化长效化。团纪委组织召开警示教育会议，组织传达学习案例通报、观看警示教育片，形成长期震慑。三是多措并举加强廉政教育。结合党纪学习教育，召开团场警示教育大会，通报1连党支部书记、指导员黄某违反国家法律法规坐收坐支公款、2连党支部副书记、连长雷某某违反工作纪律履职尽责不到位、4连连管会副连长王某某违反组织纪律个人决议重大事项、1连连管会委员杨某某违反国家法律法规挪用公款等典型案件4件4人次，组织观看警示教育片18场次600余人次，引导党员干部增强纪律观念、树牢宗旨意识、坚守清正廉洁。

（五）夯基础强自身，着力锻造过硬干部队伍。一是深化纪检监察体制改革，不断充实基层监督力量。紧扣《关于加强基层纪检监察监督的若干意见》和新时代纪检监察干部队伍建设要求，严格落实纪委书记、副书记专岗专责。组织纪检干部参加培训8次，通过以干代训、以案代训，提升业务能力和水平。二是巩固拓展主题教育和教育整顿成果。严格执行“第一议题”制度，加强和规范团纪委常委会工作，实现政治教育、党性教育常态化。三是加强和规范基层纪检监察工作。制定《九十一团关于进一步健全完善基层监督力量的工作方案及清单》，明确党支部纪检委员、连务监督委员会、监察联络员、信息员职责，推动监督向基层延伸，打通基层监督“最后一公里”。

面对新阶段新形势新任务，对照师市纪委监委和团党委的要求，对照团场职工群众的期盼，我们工作中还存在一些亟待解决的问题。主要表现为：个别基层党组织主要负责人落实管党治党主体责任不力，全面从严治党主体责任意识还不够强，没有真正把主体责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上；个别党员、干部履职尽责能力亟待提高，工作中不履职尽责，贯彻执行上级安排部署不到位的情况还一定程度存在。

二、2025年主要工作

2025年是“十四五”的规划收官之年，是进一步全面深化改革重要的一年，总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，始终保持惩治腐败高压态势，坚定不移把反腐败斗争向纵深推进，以全面从严治党新成效为推进团场经济社会高质量发展提供坚强保障。

（一）充分发挥监督专责作用，持续推动政治监督具体化、精准化、常态化。坚持党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里，自觉把政治监督融入管党治党全局、摆在纪检监察工作首要位置。一是围绕贯彻落实党的二十大战略部署，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，聚焦履行新时代兵团职责使命，紧盯维稳戍边、经济高质量发展、深化改革、兵地融合发展等重点任务，制定政治监督清单，健全完善监督检查、反馈整改、督促落实、“回头看”全过程监督闭环工作机制，深入了解各单位、各部门履行职能责任情况，及时纠治温差落差偏差问题，确保党中央重大决策部署落地落实。二是开展团场各基层党支部“第一议题”专项检查，对标上级文件要求，围绕学习内容、学习方式等环节，扎实推进各党支部贯彻落实“第一议题”制度，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届三中全会精神以及习近平总书记最新系列重要讲话、重要指示批示精神，着力查找解决落实“第一议题”制度存在的短板，确保“第一议题”制度全面严格执行到位、落实见效。三是坚持重点抓、抓重点，以持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题集中整治为抓手，聚焦中央、兵团、师市以及团场整治项目重点，综合运用监督检查、约谈提醒、追责问责等监督手段，加强与巡视巡察整改、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、职工群众舆论监督等监督贯通协调，紧盯关键少数、重要岗位、重点领域，严肃查处连队“三资”管理、惠民惠农资金发放、土地流转、农业灌溉用水、养老医保等行业领域腐败问题，监督推动相关部门单位一专项一方案，确保集中整治取得实效。

（二）巩固深化党纪学习教育成果，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用。总结运用党纪学习教育好经验好做法，充分发挥纪律建设对坚持党的领导、加强党的建设、推进党的事业的保障作用。一是坚持党的纪律教育常态化长效化，建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制，推动团场各级党组织将党纪党规学习纳入年度学习计划，通过团党委常委会、理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日活动等多种形式深入学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，推动《条例》入脑入心，解决一些党员、干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题。二是把纪律教育融入党员、干部日常教育管理监督，突出纪律教育的重点内容、重点对象，加大对各部门“一把手”、年轻干部、新提拔干部的纪律培训力度，通过开展纪律知识测试、廉政党课、廉政谈话等活动，结合典型案例剖析，用身边事教育身边人，提升纪律教育的穿透力和感染力，增强党员纪律意识，让党员、干部受警醒、明底线、知敬畏。三是发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，坚持推动遵规守纪与强化履职尽责同向发力，教育引导党员干部深刻认识到信任不能代替监督、严管就是厚爱，全面理解和执行党的纪律，在遵规守纪前提下，安心工作、放手干事，锐意进取、积极作为。精准运用“四种形态”，落实“三个区分开来”，以精准规范执纪充分调动党员、干部干事创业积极性，做到廉而有为、勤勉敬业，形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围。

（三）健全不正之风和腐败问题同查同治机制，着力推动正风反腐一体深化。持续在标本兼治、系统施治上下功夫，驰而不息纠治“四风”，多措并举铲除腐败滋生的土壤和条件。一是坚持抓早抓小、关口前移，聚焦纪律规矩、权力运行、政治生态、政商关系等，坚持违规收送礼品礼金收礼人、送礼人一起查，坚持不作为、乱作为和造成的影响、损失一起查，深挖不正之风背后的腐败问题，坚决斩断由风及腐利益链。二是坚持风腐同查，把“四风”问题作为腐败案件必查内容并贯穿办案全过程，既查被审查调查对象，又查其他涉案公职人员，注重案件查办中是否存在“有腐不见风”“腐大风小”等情况，确保风腐同查、查深查透。三是将风腐同查工作纳入日常监督，定期汇总并通报风腐一体典型案例，对风腐一体问题反映集中、表现突出的行业领域或单位，及时提出纠治“四风”的纪检监察建议，督促广大党员、干部常态化开展党纪学习教育，持之以恒学纪、知纪、明纪、守纪，强化标本兼治、源头治理。

（四）持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，推进改革发展成果更好更公平惠及职工群众。用两年时间苦干实干、坚决把整治工作向大纵深推进，向党和人民交上合格答卷。一是对照上级部署要求和预期成果指标，开展整治殡葬领域腐败乱象专项行动，以中央纪委国家监委新增的开展乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务突出问题专项整治为牵引，持续抓好“校园餐”和连队“三资”管理突出问题整治和推进16件实事，承接好兵师纪委监委动态选取的整治项目，始终保持力度不减、尺度不松、标准不降，大力深化整治群众身边不正之风和腐败问题。二是协同推进党委主体责任、纪委牵头抓总、职能部门监管责任再落实，紧盯职工群众反映强烈的突出问题，有效惩治职工群众身边的“蝇贪蚁腐”，深度治理行业领域的顽瘴痼疾，办成更多职工群众可感可及的实事好事，形成一批维护民利的长效机制，让改革成果更多更公平惠及全体职工群众，以实实在在的整治成效，让职工群众更深刻更直接感受到习近平总书记和党中央的关心关爱就在身边。三是持续宣传引导，通过“线上 线下”的方式持续加大宣传力度，在连队、社区、团部辖区人员密集场所等设立举报箱，通过微信群、抖音等发布受理举报公告，引导职工群众及时反映急难愁盼和群众身边的“微腐败”问题。同时，结合督查重点工作落实、走访入户宣传等多种方式，进一步拓宽问题线索渠道，加大案件查办力度。

（五）强化全面从严治党政治责任，着力推动严的基调一贯到底。坚持用改革精神和严的标准管党治党，以永远在路上的坚韧和执着正风肃纪反腐，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。一是按照《师市、团（镇）、部门党委（党组）履行全面从严治党主体责任清单》要求，团党委加强对全面从严治党各项工作的领导，党委书记履行第一责任人职责、领导班子成员履行“一岗双责”、职能部门落实监管职责，突出层层传导压力和拧紧责任链条，形成严于律己、严负其责、严管所辖的良好局面，推进全面从严治党不断向纵深发展。二是加强基层党组织建设，建立健全基层党支部管党治党工作考核机制，开展每季度自查、半年检查、年终考核，将考核结果与党员评先评优、绩效奖励挂钩；对管党治党不力、出现严重问题的责任人严肃问责，倒逼责任落实，确保各基层党支部管党治党工作抓常抓细抓出成效。三是推动巡视巡察整改和成果运用落地见效，针对兵团党委巡视反馈问题，综合运用听取汇报、召开推进会议、下发工作提示等方式，通过查阅资料、实地查看、综合分析等推动问题逐一对账销号。督促各单位、各部门认真研究巡视巡察发现的共性问题和深层次问题，一体推进深化改革、完善制度、促进发展，增强以巡促改、以巡促建、以巡促治实效。

（六）加强纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设，打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。巩固拓展主题教育和教育整顿成果，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，始终严守党的政治纪律和政治规矩。一是坚持以学为先，充分发挥纪委常委会、理论学习中心组领学促学作用，认真执行“第一议题”制度，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是牢记打铁必须自身硬的要求，加强纪检监察干部队伍能力素质建设，通过参加兵师纪委监委纪检监察专业培训、跟班学习等多种方式，全面提升纪检监察干部的政治理论水平和业务本领。围绕基层党支部纪检委员、连（居）务监督委员会、监察信息员履职能力和业务水平开展业务培训，切实提升基层纪检干部的政治素质、专业知识和依规依纪履职能力，把基层监督各项具体工作做细做实。三是健全基层监督长效机制，强化基层纪检力量统筹，持续深化连队（社区）纪检监察协作区建设，充分发挥纪检委员、监察信息员、监督委员会成员作用，完善协作区监督检查、交叉检查、定期报告、教育培训等制度，夯实基层纪检监察工作履职基础，推动基层监督工作走深走实。

同志们，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在师市纪委监委和团党委的坚强领导下，坚持用改革精神和严的标准推进全面从严治党向纵深发展，把管党治党的螺丝拧得更紧，把严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底，一步不停歇、半步不退让，以全面从严治党的新成效为推进团场经济社会高质量发展提供坚强保障。

抄送：师市纪委监委，团领导。

九十一团纪委办公室 2025年3月26日印发

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