“第一难事”，如何办好？——兵团阶段性招商引资成果解析

气温升高，招商引资氛围更浓。

近日，兵团一季度招商引资数据出炉，共实施招商引资项目932个，总投资2717.41亿元，完成实物量78.06亿元，同比增长近2倍，招商引资主要经济指标实现恢复性增长。

如果将招商引资喻为长跑，那么，今年这项工作已经历起跑、加速、爆发的关键节点，进入持续推进、促项目落地的拼技能、拼长劲的重要阶段。

招商引资被喻为“第一难事”。这一阶段，兵团招商引资工作呈现哪些新亮点？一些师市交出了漂亮答卷，施展了哪些“真功夫”？二季度有哪些问题需要重视破解？继续打胜仗，兵团招商引资工作领导小组如何“支大招”？

亮点挺多——“高”“实”“多”“快”，“以非常之力，争取招商引资非常之果”

在外部风险挑战明显增多、国内经济下行压力持续加大背景下，兵团招商引资成果得来不易，亮点多多：

“高”。兵团党委高度重视，高位推动招商引资工作，召开招商引资暨开发区工作会议，指出招商引资是兵团适应新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的重要途径，是加快经济社会发展行之有效的重要抓手，举全力“提速”，招商引资势头强劲。

“实”。各师市领导带头招商，仅“招商之冬”活动期间就有12个师市的主要领导带队赴京津冀、长三角、珠三角等地举办推介会、对接会，60多个招商小分队300余人赴内地招商；完善考核奖励办法，简化办事程序，当好“服务员”和“保姆”。

“多”。各师市结合产业发展实际，紧紧围绕纺织服装、化工、农副产品精深加工、装备制造、电子信息、旅游等八大产业，谋划了一批重点招商项目，签约项目既多又好。“招商之冬”期间，各师市签约项目1013个，总投资5284.18亿元，同比增长376%，超过2020全年的80%。

“快”。13个师市举办了项目集中开工仪式，成立项目推进专班，挂图作战，全力将招商引资成果转化为项目建设实绩，加快了项目建设进度。一季度，兵团完成招商引资实物量78.06亿元，同比增长迅猛，实现“开门红”，为招商引资开好局、起好步奠定了基础。

“以非常之力，争取招商引资非常之果”。贯彻落实兵团招商引资暨开发区工作会议精神，新一轮“全面、全域、全员”招商引资热潮在天山南北涌动。

干劲很足——主要领导当“班长”，“招商大使”来搭桥，“小师也有大作为”

招商引资被比作“第一要事”，自然有“第一难度”。如何攻坚克难？办法只有一个，就是闯关夺隘。

“现阶段，全国各地招商引资面对的困境都是一样的。突破困境，仅用传统的硬打硬拼方式是远远不够的，还得不断创新形式，不断寻找突破点。”十一师党委书记、政委赵卫东认为，谁的招数新，谁就能率先突破困境，谁就能赢得新一轮发展先机。

这段话，正是不少师市在首季招商引资大考中取得好成绩的答案。

位于和田地区的十四师昆玉市地处偏远，资源相对匮乏，招商难度很大，而且今年招商引资任务较去年增加了一倍，但首季却完成了全年目标任务的35.3%，排名各师市招商引资任务完成率第一名。

用实力证明“小师也有大作为”，十四师昆玉市有自己的“招商宝典”。

师市领导主动走出去，开展招商活动12次，对接拜访企业80家，签约项目16个，签约金额32.49亿元；与各商会签订专业招商协议，颁发“招商大使”聘书，以商招商；制定《十四师昆玉市领导抓招商、盯产业、帮企业、推项目包联分工方案》，每个师市领导包联一个招商引资项目，“一对一”服务，项目进展又快又好。

争当招商引资“优秀选手”，二师铁门关市也在首季大考中“秀了一把”，完成招商引资实物量5.35亿元，其中按入统固投5.16亿元计算，完成全年目标任务的11.47%，在兵团各师市排名第二。

加强招商力量，二师铁门关市将招商力量整合为以师市领导任班长的13个招商专班，由师市领导当班长，重点围绕农产品加工、电子信息等10多个产业开展推介互访、项目对接。加大政策扶持力度，二师铁门关市今年新增优惠政策15条，令客商“眼热心跳”；建立激励机制，拿出5650万元，对每季度考核排名并按排名情况进行递进式奖励，激励到位带动了奔涌的招商引资大潮。

跑道上，有前就有后。受各种因素影响，兵团有两个师一季度招商引资“状态不佳”，主要指标完成情况亟待加强。两个师均已深入剖析了存在的问题和原因，明确了下一步重点工作，前行动力充足。积极补短板、强弱项，目前年未过半，还有大把的时间去奋发图强、迎头赶上。

难题不少——兵团招商引资工作领导小组敲黑板划重点：聚焦这些薄弱环节，抓紧补齐短板，二三季度考出好成绩

实现首季“开门红”，兵团招商引资工作卓有成效，为全年工作奠定了坚实基础。

好成绩，得益于兵团党委的坚强领导，得益于各师市、开发区的真抓实干，得益于兵团商务局、发改委、工信委、市场监管等部门的用心用力，但也要看到，招商引资工作还有不少薄弱环节和短板。

思路决定行动，认识决定方向。部分师市领导思想认识不到位，抢抓丝绸之路经济带核心区建设机遇意识、一些部门管行业必须管招商的意识还不够强，引资方法还不够多。

兵团工业基础相对薄弱，一些师市、团场谋划产业项目促工业的能力不足，在政策配套上有短板；在培育优势产业集团、跨师团推动资本和要素集聚方面还需要多做功课。

部分师市重签约、轻落地的问题依然存在，有的师市“招商之冬”签约项目有几十个，仅有几个项目开工；有的师市大项目储备不足，根据摸底，今年预计实施大项目最多的是十二师，其他一些师市围绕产业谋划大项目的能力亟待提升。

二三季度是客商考察的“黄金期”、项目建设的关键期。兵团招商引资工作领导小组指出，各师市要聚焦以下关键环节，敢于解决问题，积极克服困难，才能在后面的阶段性大考中拿到好成绩。

招商引资首先要底气足。兵团党委对招商引资工作给予了前所未有的重视和支持，国内疫情防控形势好转，一季度兵团固定资产投资、工业增加值等各项经济指标都实现了高速增长，可以说，当前正是兵团及各师市加强招商引资工作的重要时期、最好时期。

二三季度狠抓项目落地尤为重要。要清楚项目签约只是第一步，深化“招商之冬”成果，关键在于后续推进。紧盯招商项目生成“准”、引进“好”、推进“快”、保障“优”，做得好的师市持续抓好，做得不好的师市注重“破题”迎头赶上。

针对大项目储备不足问题，各师市应把大项目招商作为产业链龙头形成带动效应的关键，落实好重大招商引资项目“师市领导责任包联”制度，认真解决影响项目开工的审批、用地等前期问题，加快投产达效。

实践证明，领导干部带头抓，招商引资成效就明显。2020年各招商小组走出去、广撒网、有成效，今年要进一步向精准化、专业化转变，培养一支懂经济、会招商的招商队伍，完善招商引资政策，运用市场化招商模式，做好产业招商，摘取更大果实。

办好“第一难事”，抓实“第一要事”，必须从兵团实际出发，一步一个脚印，扎扎实实工作，不能好高骛远。注重坚持问题导向，一个一个把问题解决，招商引资工作就能不断向新的层次迈进，呈现出新水平，涌现出新成果。