91团网格化服务管理新模式迈向市域治理新台阶

市域社会治理现代化试点工作以来，第五师91团党委认真学习借鉴新时代“枫桥经验”，不断创新理念思路，努力探索符合团场实际的社会治理新模式，着力构建以网格为基本单元、综治中心为枢纽、信息系统为支撑的“网格+X”多维度服务管理体系，有效提升基层社会治理能力和水平，为加快推进团场市域社会治理现代化奠定坚实基础。

一、领导包片、干部包户，建立更优配置更强战力更高效能网格化服务管理新体系

团党委高度重视网格化服务管理在市域社会治理中的决定性、根本性作用，在现有网格管理基础上，实行“领导包片、干部包户”的服务管理模式，安排全团干部包联全团住户，做到所有住户有干部包联，所有干部有包联住户，按照每10-15户一名包户干部的标准，依托党员联户，以综治网格为基础网格，将辖区网格化服务管理再细化，推动团领导、机关干部、片区民警等力量进网入格，落实辖区住户有片区长，片区民警，包户干部，网格员，联户长的“五包”管理模式，共进驻网格包户干部101人，累计包户群众1547户，包联干部配合联户长、网格员负责包联住户的稳定工作、安全生产、疫情防控以及党的政策宣讲、困难诉求解决、矛盾纠纷化解等各类一线工作，真正发挥党委政治党建引领作用。

乌鲁木齐市发生新冠疫情后，以“领导包片、干部包户”的方式，仅用2个小时就完成辖区60名乌市轨迹人员摸排工作并采取管控措施，30分钟完成全部流调工作，极大的提升了网格化服务管理效率。

二、关口前移、综合施策，打造功能一体“全科网格”实现高效便捷服务管理

实现部门处置一步到位。发挥“一连一警务助理”“一连一法律顾问”作用，坚持和发展新时代“枫桥经验”，进一步在网格内完善“连队（社区）、小区职工居民评理说事点”，推行“网格吹哨、各方报道”。建立事件处置“三级响应”机制，根据事件等级，视情况启动连队（社区）、网格、团场三级响应程序，按流程办结，并由网格员将结果反馈给群众，实现全流程分级闭环运行目标。创建“一站式”矛盾纠纷解决平台，推进基层议事协商制度化、规范化。破除部门“壁垒”，打通信息“通道”，实现“一个中心指挥、点对点交办”，形成信息联通、矛盾联调、治安联防、问题联治、事件联处、服务联合的工作局面，全年累计调解矛盾纠纷135起，真正实现情况掌握在基层，矛盾纠纷化解在基层。

三、社会参与、力量协同，构建“网格+X”市域社会治理现代化体系，打通服务群众最后一公里

正确规范引导，做大做强社会组织。发动党员开展志愿服务引领社会志愿服务之风，通过运用“红色账户”等“积分制管理”方式，运行“党员+志愿者+包户干部”联动机制和志愿服务褒奖回馈机制进行“组团式服务”，打造以党员骨干为主体，机关干部、青年大学生为补充的志愿服务团队，组织参与网格化服务管理，构建“社会参与、力量协同、共建共治共享”大格局。立足民事民办，协助解决教育、卫生、交通等领域社会问题；吸收专业人士加入基层治理队伍，参与社会矛盾纠纷调解；开展各类帮扶救助活动，传递政府关爱和温暖。团场共成立志愿服务队22个，210余名党员、74名志愿者自发参与志愿服务，全年开展志愿服务活动140余次。

四、科技支撑、智慧治理，推动现代科技与团场市域社会治理深度融合

依托政法综治维稳专业数据资源，加快团场信息化社会治安防控体系建设，推进公共安全视频监控数据联网应用，利用以“雪亮工程”为主的社会治理智能化建设，实现对交通要道、重点地区、复杂场所、居民聚居区和重要基础设施的全覆盖，有效预防公共安全事件的发生。以团丽景小区为模板，扎实推进“智慧小区”安防建设，完善团场智能安防设施，自筹资金10万余元实施智能安防设备的改扩建工程，对小区值班室进行改造，实现水电暖厕全覆盖，新建非机动车道并安装智能识别设备，实现人、车管理的智能化、自动化，真正做到“人过留影、车过留痕”的“全时段、全方位、无盲点”管控。我团辖区三个“智慧小区”已完成人员信息采集2561余人，车辆462辆。

九十一团将继续以网格化服务管理为基础，“领导包片，干部包户”为纲，完善“连队（社区）、小区职工居民评理说事点”为魂，运行“党员+志愿者+包户干部”联动机制和志愿服务褒奖回馈机制为本，推进雪亮工程、“智慧小区”安防建设为用，打造“网格+X”多维度服务管理体系，构建多元共治格局，有效化解矛盾纠纷，确保辖区职工群众安居乐业、社会安定有序，为团场经济社会高质量发展营造良好环境。