​各团场，各单位，师市机关各部门：

　　《师市助企纾困、百企包联工作方案》已经师市同意，现印发你们，请抓好贯彻落实。原《关于印发<师市领导包联帮扶工业企业工作方案>的通知》（师市办发〔2022〕20号）废除。

　　第五师双河市办公室

2022年6月7日

​师市助企纾困、百企包联工作方案

　　为深入贯彻师市经济高质量发展企业家座谈会会议精神，以“坐不住”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“等不起”的责任感，切实帮助师市企业纾困解难，落实落细各项惠企政策，营造全社会重视企业、关心企业、服务企业的良好氛围，确保2022年师市经济发展目标顺利实现，特制定本工作方案。

　　一、工作目标

　　按照“能快则快、做大总量、做强工业”的经济发展总体思路，以培育壮大市场主体为目标，以服务保障企业高质量发展为抓手，加强政府主导、部门联动，加大政策扶持，优化营商环境，提升发展质量，壮大经济体量，为师市经济快速增长奠定基础。

　　二、工作任务

　　由师市领导、机关各部门主要领导组成包联小组，包联帮扶100家企业，聚焦解决制约企业发展瓶颈问题，促进企业提质增效，高效有序推动师市经济高质量发展。

　　三、工作措施

　　(一)抓好运行调度。加强对企业发展形势的监测、分析和研判，及时发现企业运行中出现的倾向性、苗头性问题，切实加大调控力度，确保企业正常生产经营。

　　（二）培育升规升限。对拟升规升限企业在扶持政策上给予重点倾斜，安排专人联系企业，帮助解决实际问题，促其尽快投产达效，符合升规升限标准。

　　（三）完善要素保障。围绕企业生产经营中遇到的煤、气、电、融资等问题，加强要素保障，帮助企业开足马力生产，确保产能得到有效发挥。

　　(四)帮助企业融资。积极搭建银企合作平台，疏通企业融资渠道，协调金融单位及时向企业提供贷款支持，帮助企业解决融资难题。

　　(五)做好项目申报。用足用活用好国家、兵团、师市支持企业发展的各项政策措施，积极协调沟通，帮助企业申报项目争取支持企业发展的项目资金。

　　(六)督促项目建设。指导企业科学制定施工方案，督促项目建设进度，协调解决企业项目建设中的困难和问题，促使在建项目加快进度、建成项目投产达效。

　　(七)协助开拓市场。及时向企业提供有价值的市场信息，指导企业加强品牌建设、创新营销思路、完善营销机制、提高营销水平，促进企业扩大生产、壮大规模、提高效益。

　　(八)深化指导监督。指导企业完善现代企业制度，加强对企业生产建设行为的指导监督，及时向企业提出合理化建议，帮助企业降低成本、提高管理水平。监督企业做好疫情防控、安全生产、环境保护、节能降耗等工作，促进企业守法经营。

　　(九)解决用工需求。以师市职校扩大招生规模为契机，加大校企合作力度，实行订单培训、定向输送、短期培训，保障企业技能人才需求。健全企业用工服务保障机制，调查企业急需紧缺职业工种、数量、薪酬，协调师市职校定向为企业培养技术人才。

　　四、工作要求

　　（一）制定工作方案。包联小组要全面摸清企业情况，加强对包联企业的分析与研究，针对企业遇到的生产、效益、价格、用工、融资等问题，采取“一企一策”的帮扶措施，列出问题清单，建立问题台账，明确解决问题的责任单位、责任人员、解决期限。

　　（二）转变工作作风。包联小组要迅速深入企业开展包联工作，“想企业之所想，急企业之所急，解企业之所困”，积极帮助企业解决困难和问题。做到“包联不添乱、服务不包办、支持不违法、协助不越位”，提高包联的针对性和有效性。各单位要履行好属地主体责任，及时与所属辖区包联小组建立沟通联络及问题反馈机制，主动靠前服务，以解决企业实际问题为第一要务，严禁出现敷衍塞责、推诿扯皮现象。

　　（三）加强信息报送。包联小组每月到企业开展包联工作不少于1次，确定专班工作人员，于每月25日前将包联工业企业工作开展情况报送工信局、包联国有企业工作开展情况报送国资委、包联服务业企业工作开展情况报送商务局。行业主管部门要将包联工作开展情况汇总整理，并就推进工作中存在的问题及建议进行梳理，提交师市领导研究解决。

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