2022年是党的二十大、二十届一中全会召开之年,86团党委高举中国特色社会主义伟大旗帜,严格按照《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《第五师双河市贯彻落实<法治兵团建设实施纲要(2021-2025年)>的实施意见》要求,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,大力建设法治团场,现将我团2022年法治政府建设工作总结如下。
一、2022年法治政府建设主要措施和成效
(一)加强组织领导,有序推进依法治团工作
一是在86团党委的领导下,各机关各部门全面深入学习领会习近平法治思想的核心要义和精神实质,切实增强全面依法治团的责任感和使命感,把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治团的各项工作中去,以法治手段打破层层壁垒,以法治思维激活内生动力,更好发挥法治“固根本、稳预期、利长远”的保障作用,助推师市团场经济社会高质量发展;二是将法治政府建设纳入团党委、团场的重要议事日程,党政主要负责人能够履行推进法治政府建设第一责任人职责,党委书记、政委亲自研究部署、亲自解决问题、亲自督促落实。今年,团党委为研究部署依法治团工作召开专题会议32次,并开展了依法治团(镇)的宣传工作,切实保障了依法治团(镇)工作的有序开展。三是坚持和发展新时代“枫桥经验”,运用法治思维和法治方式,防范风险、打击犯罪、化解矛盾、维护稳定。严格落实意识形态工作责任制,健全防范化解机制、分析研判机制、舆情引导机制、突发舆情应对机制,常态化开展政治巡察、日常督查,确保意识形态领域绝对安全。
(二)落实责任,推行“放管服”深化数字政府改革
按照师市赋予的102项行政事权,结合各部门、各单位工作职能的实际情况,全面优化“马上办、网上办、就近办、一次办”审批服务。一是打造“一门、一网、一次”,让数据多跑路,群众少跑腿的便民大厅。坚持在“放”字上做“减法”,在“管”字上做“加法”,强化监管,优化服务,依法依规办理,2022年办理网络办结件共计3000余件,其中不见面审批事项站已发布事项比例为100%;二是全面推行数字政务服务,深入实施《优化营商环境条例》,依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权,2022年涉企经营许可事项实行优化审批服务共计31项;三是严格贯彻落实《兵团全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制工作实施方案》等文件,优化投资审批流程,统一规范投资审批事项清单和材料清单,并利用五师双河市官网、宣传栏、广播等方式向全社会发布公告,公开政务服务事项,办事流程。
(三)建立健全依法行政制度体系
我团积极适应全面履行“政”的职能,持续深化“政”的改革,依法承接和行使授予的各项行政权利,2022年我团举行依法行政大培训1场次,其中行政执法人员培训内容以业务知识和专业法律法规培训为主,行政部门工作人员培训内容以业务知识和综合法律法规培训为主。培训结束后采取闭卷考试方式进行效果检测,参加依法培训的60余人中,测试合格率为100%,均为80分及以上。
(四)法律服务“走下去”,聚焦民生精准施策
86团公共法律服务工作站结合师市司法局工作要求每月前往基层连队(社区)开展公共法律服务工作检查督导。听取基层连队(社区)反馈意见建议,将为基层办实事,维护辖区社会安全稳定放在第一位,完善人民调解委员会规范化建设,建立健全预研、预判、预警及重大疑难纠纷快报机制,打造维护团场稳定的“第一道防线”。定期进行纠纷排查和走访调处活动,牢牢掌握了工作主动权,拓宽工作领域,有效防止了矛盾纠纷的激化,努力实现“小事不出连、大事不出团、矛盾不上交”的目标。
(五)构建多元化解机制,矛盾纠纷化解新突破
为做好我团辖区社会安全稳定工作,司法所坚持每月开展矛盾纠纷排查化解工作,联合派出所、社综办每月对基层连队(社区)进行2次全域大排查。同时,整合内部资源,注重社会矛盾纠纷多元化解,构建大调解工作格局。依托团、连公共法律服务实体平台,建立团场“公调”“访调”“援调”及特色调解工作室,派驻专职人民调解员开展调解工作。逐渐完善人民调解、行政调解、司法调解衔接联动工作机制,充分发挥广大司法行政机关工作人员、律师、基层法律服务工作者、法律援助工作者专业优势,形成合力,有效化解各类矛盾纠纷。
(六)公共法律体系建设
在团党委的领导下,我团公共法律服务工作站有序推进基层公共法律服务平台建设,2022年完成1个公共法律服务工作站及25个连队(社区)公共法律服务工作室规范化建设,团、连两级平台功能设置完备,设施齐全。合理配置法律服务资源,推行法律服务“走基层”、聚焦民生精准施策的工作原则。完成对“法律明白人”的队伍建设,深人推进民主法治连队创建,不断增强“关键少数”和职工群众的法治观念,构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
(七)强化普法依法治理,全方位提升法治意识
一是严格按照“谁执法谁普法”普法责任制要求,成立由深厚法律知识功底的专业工作者、大学生组成的法治宣传志愿者,积极参加各类普法宣传活动积极做好“八五”普法工作及民主法治示范连队(社区)创建工作,同时,以连队基层组织阵地建设为契机,逐步完善了我团4连、5连民主法治连队阵地基础建设,在持续完善学习的过程中开展其他基层连队的民主法治连队创建工作,为打造和谐、稳定、放心的法治团场奠定基础。
二是扩大普法宣传队伍。建立了团连两级普法骨干队伍,新添了以连队(社区)“两委”、调解员、楼栋长、网格员带头的“法律明白人”,除此之外成立了青年普法志愿者队伍,充分利用各行各业、各年龄段的人员,逐步形成了“全民守法全民普法”的良好氛围。
三是充分利用学习强国、广播、微信、抖音等自媒体开展法治宣传。团场、连队法律顾问法律顾问全覆盖,积极发挥法律服务专业优势服务、指导团场依法行政、基层群众依法维权,培养“法律明白人”130名。开展“法治大宣讲”“青春向党 法润兵团”主题活动146场次,覆盖人数24461人次,开展《保障农民工工资支付条例》、“喜迎二十大法援惠民生”等系列活动重大宣传活动40余场次,累计受教育达20000余人次,发放宣传资料8000余份,解答法律咨询100余人次,社会影响良好。
(八)党建工作引领基层市域社会现代化建设创新
团党委主要领导全部市域社会治理现代化建设工作领导小组,全面构建了“综治N”的推进体系。一是坚持联动融合、信息共享、共同建设“一站式”矛盾纠纷多元化解平台,通过整合综治视联网、公共安全视频监控系统、综治信息系统,实现了综治服务管理纵横贯通的效果。二是展示了党委统揽全局,协调各方的领导作用,分别通过政治引领、自治强基、法治保障、德治教化、智治支撑5个方面建立以团场政法机关为主,统筹协调相关部门的维护政治安全工作体系。
二、法治政府建设存在的不足
回顾全年工作,虽然取得了成绩,但仍存在不足,离上级的要求还存在距离。一是理论联系实际的能力还需进一步加强,政治理论学习和业务知识水平学习不够深入;二是还需加大行业内法律法规的宣传力度,强化依法行政,依法办事的意识,进一步提高各族干部职工的法治素质;三是法律专业人员欠缺、整体法律素养、法律知识储备欠缺,有待进一步加强。
三、2023年法治政府建设主要工作安排
在八十六团党委的带领下,86团司法所理清工作思路,明确2023年工作重点与任务,扎实有效推进各项工作,进一步为建设法治团场作出贡献。
(一)统筹推进普法依法治理工作
持续深入开展各项法律法规宣传工作。强化重点对象学法用法,举行党委理论中心组学习。组织团场各部门认真学习师市《关于转发<兵团关于完善国家工作人员学法用法制度的意见>的通知》,推进团场国家工作人员学法用法制度化、规范化,提升法治思维和依法行政能力。加大普法依法治理的工作投入,梳理出切实可行、有成效的工作方法,使八十六团的普法依法治理工作上升到一个新台阶。
(二)提高思想认识,紧盯依法行政
在2023年工作中,我团将认真贯彻落实党的二十大和二十届一中全会精神,全面贯彻习近平法治思想,严格按照师市党委全面依法治师市委员会要求,通过进一步学习宣传国家最新的政策和法律法规知识,加强机关工作人员法治培训,积极强化法治意识、责任意识、服务意识,提升依法行政能力,力争依法行政工作水平不断提升;切实把各项工作落到实处,积极推动86团全面依法治团工作迈上新台阶,为团场经济社会高质量发展营造良好的法治环境。
(三)推进法治团场创建工作
针对调解组织阵地建设尚未完善的基层连队(社区),主动上报分管领导,积极协调经费,逐步完善各连队(社区)人民调解组织阵地。在完善4连、5连、12连民主法治连队阵地建设的基础上持续完善团场其他基层连队的民主法治连队创建工作。
主办:新疆生产建设兵团第五师双河市 承办:第五师双河市政务服务和大数据局 办公地点:第五师双河市军垦路156号
备案号: 新ICP备12000262号-1 电话:0909—2296899 网站地图