今年以来,第五师双河市通过提升政务服务效能,强化要素保障,增强服务意识,将优质服务贯穿于企业开办、企业纳税、助企纾困等方面的“全生命周期”,努力营造亲商助商的市场环境、便民贴心的税收环境、助企惠企的政策环境、优质高效的政务环境,助力师市经济高质量发展。
细化流程,打造亲商助商的市场环境。师市市场监管部门采取有力措施,扎实推进市场主体培育工作,不断激发市场活力。一是大力推进不见面审批。通过兵团市场监管综合审批系统提交登记、变更及注销申请,最大限度的方便个体工商户注册登记,今年发放电子营业执照2461户,与去年同期相比增长21.89%,全程电子化已达98.25%;放宽三产服务业经营场所限制,对于符合经营条件的临时建筑、独门独院的住宅等,允许市场主体登记,进一步释放住所资源,今年已设立1716户,其中三产服务业1441户,占比83.97%。二是深化“证照分离”改革。全面落实496项涉企经营许可事项全覆盖清单管理,对师市市场监管领域10项涉企经营许可事项全部纳入改革清单,对“审批改为备案”的食品经营许可,及时纳入“多证合一”改革范围,现已备案298户。三是全面培育壮大市场主体。制定市场主体发展推进方案,持续完善师团联办工作模式和审批机制,让群众“足不出团”即可办理营业执照。截至7月31日,师市辖区市场主体9492户,其中:企业1811户,农民专业合作社621户,个体工商户7060户。
精简环节,打造便民贴心的税收环境。双河税务局持续优化各项税费服务,以最优服务解决纳税人缴费人的关切和需求。一是推广“非接触式”线上服务,切实提升办税体验。创新“云办税”新服务,建立3名业务骨干线上咨询坐席团队,为纳税人提供智能咨询与远程问办服务,处理解决集约式全疆通办税费业务,让纳税人足不出户享受网上办税便利。实现“集约式全疆通办‘线上线下接力办’”类业务24项、“集约式全疆通办‘即办类’”业务101项,累计受理271笔全疆通办业务。二是精简办税资料,提高办税质效。实现相同业务纳税人同一资料只报送一套、同一涉税事项只需申请一次,全面落实184项“最多跑一次”办税事项。财产行为税“十税”合并申报和多税费整合申报减少了2/3表单、1/3数据项,切实减轻纳税人填报负担,通过“远程问办”形式办理网上业务1783笔,线上业务占比94.13%。三是深化部门协作,延伸服务触点。在83团、87团、91团便民服务中心打造“税费服务‘易’站”,为团场纳税人缴费人提供36项税费服务事项,实现团场居民、商家税费业务就近办。
优化举措,打造助企惠企的政策环境。师市人社部门牢固树立服务企业就是服务发展大局的理念,坚持把惠企政策落实到位,多方位优化,全覆盖服务,打造稳岗就业新高地。一是多措并举,铺开企业用工“招聘网”。开展“春风行动”“大中城市联合招聘”“百日千万专项招聘”等各类线上线下招聘活动30场,组织辖区企业赴疆内外21所高校招聘,提供岗位2522个,达成就业意向998人,打通师市引人聚才通道。二是精准把脉,打造进企宣传“服务网”。围绕企业关心关切的企业社保补贴、一次性吸纳就业补贴、技能提升补贴等6项政策内容,开展一对一政策宣讲,为解读各项惠企政策,扩大政策知晓面和覆盖面,推动惠企政策“应知尽知、应享尽享”。三是转型升级,优化落实惠企“政策网”。全面推行业务网上申报模式,实现企业吸纳就业、公益性岗位、就业见习等补贴申领事项网上办,办理时限提速80%,成为兵团人社系统首个使用网上办事大厅实现申领就业补贴的师市。截至目前,师市辖区内166家企业享受吸纳社保补贴997人,补贴资金共430.5万元,同比增长210.4%。
创新品牌,打造优质高效的服务环境。师市政务服务中心着力打造“一件事一次办”“小兵帮办”等政务服务品牌。聚焦重点事项、特殊人群,提供帮办代办服务,最大限度让企业和群众少跑腿。一是“一件事情,一次办”。整合多部门审批链,对60个“一件事”主题高频事项和“多窗跑”事项开展减时间、减流程、减材料行动,变“多次提交”为“一次提交、多次复用”,进一步压缩办理时限,办理环节、办理时间、群众跑动次数分别减少30%、60%、60%;二是“小兵帮办,帮您办”。组建师团两级“小兵帮办”专窗,配备小兵帮办专员11名,梳理帮代办事项56项,增设“企业直通车”、“兵地联办”、“免费邮递”等特色服务窗口,为市场主体提供帮代办服务,现已开展帮代办服务1359次。三是“升级服务,一窗办”。设置10个领域综合窗口,14个部门无差别受理综合窗口,现已实现209项类事项“兵地联办”、101项异地就医结算等事项“跨省通办”。
下一步,师市将大力提升行政效能,围绕“高效办成一件事”合力攻坚,压实责任,强化措施,坚持一切从实际出发,不断优化工作流程,充分释放市场主体活力,不断增强企业和群众的获得感,为优化师市营商环境,实现高质量发展贡献力量。