​​​　　今年以来，第五师双河市人力资源和社会保障局以荣获全国法治人社建设优秀单位为契机，主动扛实法治建设政治责任，打出“五个坚持”系列组合拳，切实增强了执法人员依法行政意识，全面提高了依法行政能力水平，为人社事业高质量发展提供了坚强的法治保障。

　　坚持统筹谋划推进，强化法治制度保障

　　强化组织领导。紧紧抓住局党组班子成员和中层干部这个“关键少数”，对法治建设工作领导小组进行优化调整，形成了党组书记负总责、分管领导亲自抓、局属各单位（科室）具体抓的工作机制，着重发挥领导干部以身作则、引领带动和推动工作的示范作用，切实做到法治人社建设与重点工作同步研究、同步部署、同步落实。坚持民主决策。健全完善局党组“三重一大”事项集体决策制度，优化局党组领导班子成员工作分工，进一步推进局党组工作制度化、规范化、程序化，更好地发挥党统揽全局、协调各方的领导核心作用，为提高决策的科学化、民主化、法治化水平奠定了坚实基础。定期安排部署。定期组织召开会议，听取本部门法治建设工作情况，分析研究解决有关重大问题，安排部署阶段性重点工作，坚持运用法治思维和法治方式，着力提高行政决策和化解矛盾的能力水平，为分类分步实施、平稳有序推进法治人社建设提供了有力的制度保障。

　　坚持落细学法活动，铸牢法治思想根基

　　开展法治培训。制定《师市人社系统2023年依法行政培训方案》，开展了为期3天的集中培训和15场次的专项业务培训，进一步提高了系统干部和相关工作人员政策理论水平，增强了行政执法人员依法行政意识，提升了行政执法的能力和水平，覆盖师团两级人社干部及相关单位业务人员1839人次。建立学法制度。将学法活动作为局务会议第一议题，制定年度学习清单，持续学习贯彻习近平法治思想、宪法及与人社工作密切相关的法律法规、规章和规范性文件，为提高系统干部依法治理能力和创新完善治理方式现代化提供了制度保障。累计学习人社相关法律法规3部，覆盖干部92人次。抓实比赛活动。充分借助全国人社窗口单位练兵比武和人社法治知识竞赛活动，组织师市人社系统全体干部开展“日日学、周周练、月月比”活动，并抽调部分干部进行集中封闭式学习，着重发挥“以赛促学、以学促用”的功效，进一步提高了系统干部法治素养和依法行政能力。

坚持规范行政执法，提高法治工作水平

　　厘清权责清单。对承接兵团第一批和第二批行政职能和行政执法权进行逐一对标梳理确认，印发《关于对兵团授予129项及双河市147项行政权力承接单位（科室）进行动态调整的通知》，进一步强化组织领导、明确责任主体、压实工作责任，确保行政权力依法依规行使。严格执法行为。严格执法人员持证上岗和资格管理制度，对执法人员进行动态调整并予以公示，实现25名执法人员全部持证执法。为执法机构配备执法记录仪，建立执法全过程记录制度，严格规范调查取证、审查决定、送达回执等全过程执法行为，并对行政执法结果进行公示。规范执法程序。积极与兵团人社局业务科室对接请教，进一步规范执法文书和执法程序，确保执法行为合法化、标准化、规范化。全面梳理2023年行政执法案卷，并按照《兵团行政执法案卷评查工作规定》有关要求进行修改完善，着力规范执法案卷，提高依法行政水平。

坚持创新普法宣传，营造法治浓厚氛围

　　修订宣传方案。修订并印发《师市人力资源社会保障系统法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025）〉》，严格“谁执法谁普法”普法责任制，为“八五”期间普法工作制定了详细规划，为提高系统工作人员依法行政能力、增强用人单位和劳动者法治意识、营造良好的法治环境提供了坚实基础。开展普法宣传。依托“双河之声”广播、“双河融媒”微信公众号等平台持续宣传人社领域法律法规，开展普法宣传进社区、进连队、进工地、进集市、进田地等活动，累计开展普法宣传92余场次，发放各类宣传资料3.2万余份，覆盖职工群众9.8万人次，切实增强职工群众和用人单位守法遵法意识。突出以案释法。坚持执法与普法相结合、调解与释法相结合、处罚与教育相结合，积极开展劳动维权和监察执法宣传，持续加强对企业合法规范用工的指导和监督，先后在师市范围内组织开展“社保服务进万家”、清理整顿人力资源市场秩序等活动，累计受理劳动人事争议案件14件，案外调解46件；处理各类欠薪线索400余条，为649名农民工追回欠薪1019万元。

坚持站稳人民立场，优化法治人社服务

　　深化“放管服”改革。持续推进“清事项、减材料、压时限”，动态调整政务服务事项和办事指南，深入开展人社服务快办行动，推动博州人民医院等6家医院纳入工伤保险定点医疗机构、12个农行网点实现社保业务“就近办”，进一步打造职工群众满意的人社服务。落实监督机制。推动落实经办服务窗口服务“好差评”评价制度，并纳入个人年度考核，累计办理业务15.11万件，好评率100%。围绕人社领域重点政策落实和高频服务事项，开展人社“局长主任”走流程110场次，发现并整改问题14项，进一步解决经办服务的“难点赌点痛点”问题。提升综合素质。坚持以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为主线，扎实推进业务技能“练兵比武”和“我为群众办实事”等活动，举办2期干部履职能力提升培训班，常态化开展业务专项培训，实施导师传帮带“青蓝工程”，进一步提高了系统干部综合素质和能力水平。