各团场,各企事业单位,师市安委会各成员单位:
按照《关于印发〈2024年度第五师双河市安全生产巡查暗访工作实施方案〉的通知》(师市安发〔2024〕1号)精神,2024年1月,师市工信局、公安局、国资委、应急管理局等4个部门开展了安全生产巡查暗访工作,共检查人员密集场所、工贸和烟花爆竹单位32家,查改问题隐患140条。现将有关情况通报如下:
一、总体情况
工信局共检查单位4家,查改问题隐患7条;公安局共检查单位6家,查改问题隐患37条;国资委共检查单位4家,查改问题隐患1条;应急管理局共检查单位18家,查改问题隐患95条。
二、暴露出的突出问题
(一)人员密集场所消防隐患突出。部分单位工作人员对消防设施操作不熟练,场所内消防器材配备不足,维修保养不到位,隐患排查不彻底,导致火灾隐患突出。如83团步行街商业综合体消防控制室无人值守,值班人员不会操作水泵控制系统、联动控制系统;师高级中学稳压系统停用,喷淋系统、室外消火栓系统管网压力不足;实验学校消防控制室值班人员未持证上岗,不会操作消防联动控制器、备用发电机等设备;师职校消防控制室值班人员对联动控制器操作不熟练,系统提示2条故障信息未及时处理;89团小学未严格落实日常巡查检查制度,消防泵房门结冰无法正常打开;89团幼儿园一楼门、窗全部加装防护网,无法从内部开启,影响疏散逃生及灭火救援;89团中学公共浴室消防未验收投入使用,灭火器配备不足,配电柜未上锁,未张贴警示标识;89团养老院六楼高位水箱处于瘫痪状态,配电箱未上锁,未张贴警示标识。
(二)部分企业未严格落实安全生产主体责任。部分企业主体责任意识不强,安全管理制度落实不严格,隐患排查不深入不彻底。如玥萱再生资源公司、庆收塑料制品公司未制定年度安全生产培训教育计划;泰和锦丰公司未建立安全生产组织机构;起航塑料制品公司、泓瀚塑料制品公司企业主要负责人未与员工签订安全生产责任书;宏飞塑料制品公司未严格落实生产安全事故隐患排查治理制度,《安全检查记录表》负责人未签字,对隐患排查开展不认真、不深入,《隐患整改记录本》对隐患描述简单且不准确。
(三)部分企业现场安全管理不到位。部分机械设备安全防护装置缺失,作业现场个人防护用品配备不到位,警示标志缺失。如玥萱再生资源公司配电室配电柜未安装后盖,未配备绝缘手套、绝缘靴等防护用品,未安装挡鼠板;厂区整体杂乱,破碎车间安全警示标识张贴不足;兴农塑业、天顺塑业、泰和锦丰公司部分生产设备未安装安全保护装置投入使用;石峪供销公司压片车间软绞龙传动装置未安装安全保护装置;车间线路私拉乱接现象突出,且未进行穿管保护;车间烟感报警器保护罩未撤除,不能正常使用。
三、下一步工作要求
(一)狠抓消防隐患整改落实。近期,全国各地连续发生重大和特别重大火灾事故,暴露出的问题教训极为深刻。各单位各部门务必高度重视,要深刻认识到消防安全的极端重要性,加强属地和各行业领域的安全监管,对照问题隐患,举一反三,全面排查各类安全隐患,及时督促相关单位整改落实。同时,要紧盯消防设施维护保养,有针对性地对消防设施开展专项检查,及时发现消防设备缺失、消防设施故障等问题,确保检查一批隐患,消除一批隐患,为防范各类火灾事故打下坚实基础。
(二)严格履行企业主体责任。企业的主要负责人是企业安全生产第一责任人。各企业主要负责人和安全管理人员要认真履行安全生产责任,严格按照法定职责建立健全企业安全生产责任制等规章制度,层层签订安全生产责任书,明确各岗位责任人员和责任内容,制定清单化的岗位责任卡,确保各岗位的责任人员、责任范围、责任内容等更加明确清晰,一目了然;要加大安全教育培训力度,制定完善安全生产教育培训计划,按照计划内容扎实开展全员安全教育培训。
(三)严格作业现场安全管理。要强化风险意识,高度重视特种作业人员持证上岗问题,保证相关人员教育培训到位,严禁“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”等三违行为;认真开展日常安全生产隐患排查,建立问题清单,实施台账管理,逐条查明原因,落实整改单位、整改人员、整改时限,制定切实可行的对策措施,确保各项安全防范措施落到实处、见到实效。
请师市工信局、公安局、国资委、应急管理局严格按照“三管三必须”和“谁检查谁负责”的原则,督促有关单位认真及时整改并将隐患整改情况于2月20日前报师市安委会办公室。
联系人及电话:杜世元,7696712,邮箱:nwsajj@126.com。
附件:2024年1月份巡查暗访问题隐患清单
第五师双河市安委会办公室
2023年2月8日
附件
2024年1月份巡查暗访问题隐患清单
一、工信局
(一)双河市兴农塑业有限责任公司
1.滴灌带制造车间烘干拌料机配电箱箱门未关闭;
2.滴灌带制造车间配电箱未张贴警示标志。
(二)双河市博盛源塑料厂
薄膜制造车间立式配电柜未设置绝缘脚垫。
双河市绿丰塑业有限责任公司
1.薄膜制造车间薄膜制造机传动轴未安装保护罩;
2.薄膜制造车间多处配电柜未保持关闭。
双河市顺和塑料制品有限公司
1.薄膜制造车间安全出口指示灯牌未开启;
2.薄膜制造车间门口未悬挂安全出口标志。
二、公安局
(一)83团步行街商业综合体
1.消防控制室无人值守,值班人员不会操作水泵控制系统、联动控制系统;
2.消防联动控制器多条报警信息未及时处置,系统无法正常联动;
3.消火栓系统、自动喷水灭火系统稳压泵停用,管网压力不满足规范要求;
4.高位水箱间防寒保暖措施不到位,稳压系统出水管结冰冻裂;
5.消防备用电源故障无法正常使用;
6.抽查君悦宾馆四楼违规锁闭安全出口;
7.君悦宾馆、鑫概念欢唱城多处安全出口、疏散指示标识错误;
8.鑫概念欢唱城电气线路敷设不规范,吊顶内电线采用明线敷设,未穿管保护。
(二)师高级中学
1.体育馆二楼配电柜未上锁,未张贴警示标识;
2.弘德楼地下室东西两侧应急指示灯和应急照明灯未接通电源;楼内多处常闭式防火门闭门器损坏,未及时维修,门未保持常闭;
3.春辉楼二楼微机室配电柜未张贴警示标识,监控线、视频线杂乱,灭火器配备不足;
4.志愿楼二楼年级办公室教师办公桌旁线路杂乱,存在安全隐患;
5.起航楼和博学楼实验室配电柜未张贴警示标识,未配备干粉式灭火器,存放酒精房间无出入库登记本;危险化学品储存室湿度不达标,报警装置间接性报警;
6.行政楼一楼北侧安全出口锁闭,不满足应急打开要求;
7.行政楼顶层消防设施高位水箱水量储备不足;
8.女生宿舍楼各楼层未张贴应急疏散指示图,部分应急照明灯故障,常闭式防火门未保持常闭,一楼安全出口锁闭,不满足应急打开要求;
9.消防泵房自动喷淋系统和室外消火栓系统压力不足,稳压系统停用。
(三)实验学校
1.消防控制室值班人员不会操作消防联动控制器;
2.消防控制室火灾自动报警系统、自动喷淋系统、室外消火栓系统压力不足;
3.多功能会议厅配电柜未上锁,未张贴警示标识;
4.教学楼一楼、三楼常闭式防火门未保持常闭。
(四)师职校
1.2号教学楼东侧常闭式防火门闭门器损坏,常闭式防火门未保持常闭,管道井内堆放杂物;西侧常闭式防火门闭门器损坏,常闭式防火门未保持常闭;弱电井内堆放杂物且部分电线未入桥架;阶梯教室配电柜未上锁,未张贴警示标识;
2.汽修厂房消防未验收投入使用,厂内消防设施被阻挡,未配备灭火器;
3.1号宿舍楼安全出口锁闭,不满足应急打开要求;
4.消防泵房自动喷淋系统和室外消火栓系统压力不足,联动控制显示故障2条未及时处置;
5.消防控制室值班人员对消防设施操作不熟练。
(五)89团小学
1.体育馆未定期通过第三方检测机构进行主体设施检测,灭火器配备不足;
2.未严格落实消防设施设备定期巡查检查制度,全校消防设施无巡查记录;
3.旭日礼堂控制室配电箱未接静电跨接线;
4.春晖展示馆消防未验收投入使用,部分消防设施被阻挡,库房内存放电动自行车和液化石油气瓶;
5.消防泵房无法打开,消火栓系统管网压力不足,稳压系统设置在手动状态;
6.消防泵房发电机和稳压系统没有人员会操作使用;
7.美术室消防设施旁堆放杂物,楼道安全出口指示标识未接通电源;
8.校史馆灭火器数量配备不足。
(六)89团幼儿园
1.一楼消防控制室消防控制柜后侧监控线、网线、光缆错综复杂,存在安全隐患;
2.一楼窗户全部加装铁防护网,从内部不能打开,影响逃生和灭火救援;
3.一楼楼道部分安全出口指示标识安装错误。
三、国资委
新疆石峪供销农业发展有限公司
地磅处地面破损。
四、应急管理局
(一)双河市玥萱再生资源有限公司
1.破碎车间1具灭火器处于低压状态,不能正常使用;
2.配电室配电柜未安装后盖,未配备绝缘手套、绝缘靴等防护用品,未安装挡鼠板;
3.未制定年度安全生产培训教育计划;
4.安全生产教育培训内容未结合厂区实际,培训课时不足,培训内容简单;
5.厂区整体杂乱,破碎车间安全警示标识张贴不足。
(二)双河市兴农塑业有限责任公司
1.造粒机传送带部分未安装安全保护装置;
2.未制定安全生产教育培训计划。
(三)第五师天顺塑业有限责任公司
1.破碎机传动装置未安装安全保护装置;
2.生产车间停放电动车;
3.生产车间内部分灭火器处于失压状态,不能正常使用;
4.未与员工签订安全生产责任书;
5.1名电焊工未持证上岗作业;
6.未制定安全生产教育培训计划,未记录新入职员工安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况;
7.未开展隐患排查治理工作;
8.安全管理人员未取得安全培训合格证;
9.未建立特种作业人员档案;未对相应特种作业操作证进行留存。
(四)双河市泰和锦丰工贸有限公司
1.籽清机传动装置未安装安全保护装置;
2.生产车间未张贴安全警示标志;
3.生产车间内部分灭火器处于低压状态,不能正常使用;
4.未与员工签订安全生产责任书;
5.未制定安全生产教育培训计划,未组织本单位员工开展安全生产教育和培训;
6.未制定生产安全事故应急救援预案;
7.未制定生产安全事故隐患排查治理制度,未开展隐患排查治理工作;
8.已于第三方签订技术咨询合同,已完成安全评价、设施设计,竣工验收未完成;
9.主要负责人和安全管理人员未取得安全培训合格证;
10.未制定单位安全生产组织机构;
11.未制定本单位安全生产规章制度和操作规程;
12.消防泵房无水。
(五)新疆石峪供销农业发展有限公司
1.低压配电室门及配电柜柜门没锁闭,未配备绝缘手套、绝缘靴等防护用品;
2.压片车间软绞龙传动装置未安装安全保护装置;车间线路私拉乱接现象突出,且未进行穿管保护;车间烟感报警器保护罩未撤除,不能正常使用;压片车间压片机电机线路设置不合理;
3.库房未张贴安全警示标志;
4.生产车间内部分灭火器处于低压状态,不能正常使用;
5.压片车间3层以上均未设置消防器具;7楼润粮机传动装置未安装安全保护装置;
6.压片车间顶楼设有10吨电动提升机,未采用单独承重,与房梁设置一起;顶楼高位水箱无水,不能正常使用;
7.压片车间2楼以上边缘平台均未安装挡脚板和护栏;
8.厂区西南角锅炉房未安排司炉工值班值守,未落实单位制定的《锅炉质量安全日管控、周排查、月调度制度》,未开展相关工作,且锅炉房水箱漏水严重;
9.未建立安全生产组织机构;
10.未对厂区内有限空间进行辨识,未建立有限空间管理台账,包括有限空间数量、位置以及危险因素等信息;
11.生产安全事故应急救援预案未进行备案;
12.未严格落实生产安全事故隐患排查治理制度,隐患排查治理工作开展不到位,未对生产车间、库房、办公区开展隐患排查;主要负责人未带队开展隐患排查;
13.未开展三级标准化创建工作;
14.未制作本单位安全生产投入档案资料;
15.未建立特种作业人员档案,未对相应特种作业操作证进行留存;
16.厂区消防设施器具配备不足。
(六)双河市庆收塑料制品有限责任公司
1.造粒车间配电柜柜门未上锁,未配备绝缘手套、绝缘靴等防护用品;张贴的开关标识掉落,未及时更换;
2.滴灌带生产车间2处消火栓柜门损坏,未及时更换;
3.未制定年度安全生产培训教育计划;
4.安全生产教育培训未对员工培训课时进行记录;
5.未对特种作业人员进行登记造册,未对相应特种作业操作证进行留存;
6.滴灌带生产车间门口左侧高压配电柜应单独设置配电室,不应放在生产车间;
7.生产车间照明线路的敷设不符合安全技术标准,均未穿管。
(七)双河市起航塑料制品加工有限公司
1.造粒车间造粒机传动装置未安装安全保护装置;
2.造粒车间配电柜上放有杂物,线路凌乱,柜门未上锁;
3.造粒车间未张贴安全警示标志;
4.滴灌带生产车间和造粒车间内部分灭火器过期,不能正常使用;
5.企业主要负责人未与员工签订安全生产责任书;
6.未制定安全生产教育培训计划,未组织本单位员工开展安全生产教育和培训;
7.未制定生产安全事故应急救援预案;
8.未开展隐患排查治理工作,未见检查记录;
9.未完成建设项目安全设施竣工验收;
10.主要负责人和安全管理人员未取得安全培训合格证;
11.未建立单位安全生产组织机构;
12.灌带生产车间高压配电柜应单独设置配电室,不应放在生产车间;未配备绝缘手套、绝缘靴、绝缘胶垫等防护用品.
(八)双河市泓瀚塑料制品有限责任公司
1.管芯车间管芯机传动装置未安装安全保护装置;
2.滴灌带1号车间拌料机旁原料堆放不符合规定,占用安全通道;
3.成产车间安全警示标志张贴不足;
4.滴灌带生产车间内部分灭火器处于失压状态,不能正常使用;
5.企业主要负责人未与员工签订安全生产责任书;
6.未制定安全生产教育培训计划,员工教育培训记录签字均为替签;
7.滴灌带生产车间节水生产米重控制系统线头脱落;
8.滴灌带生产车间门口消火栓门损坏。
(九)双河市宏飞塑料制品有限公司
1.未制定年度安全生产培训教育计划;
2.安全生产三级教育登记表记录不完善,安全生产教育培训课时不足,个别新入职员工安全培训未达到24学时;培训内容过于简单,未列明培训内容;
3.未严格落实生产安全事故隐患排查治理制度,《安全检查记录表》负责人未签字,对隐患排查开展不认真、不深入,《隐患整改记录本》对隐患描述简单且不准确;
4.未建立特种作业人员档案,未对相应特种作业操作证进行留存;
5.企业主要负责人未与员工签订安全生产责任书;
6.拌料车间照明线路未进行穿管保护;
7.部分配电箱柜门未锁闭,部分柜门缺失未安装。
(十)双河市张江北烟花爆竹店
1.烟花爆竹店门口未张贴警示标识;
2.货物堆放高度超过2米。
(十一)双河市响天雷烟花爆竹店
烟花爆竹店内视频未做到全覆盖。
(十二)双河市闪闪烟花爆竹店
烟花爆竹店内有杂物堆放。
(十三)双河市明春烟花爆竹专卖店
1.门口未张贴禁止燃放烟花爆竹标识;
2.烟花爆竹产品未明码标价。
(十四)双河市金山烟花爆竹专卖店
1.烟花爆竹店内1具灭火器压力过大;
2.烟花爆竹店内视频监控未做到全覆盖。
(十五)双河市家旺烟花爆竹店
1.烟花爆竹店内堆放杂物;
2.烟花爆竹店仓库后墙破损;
3.烟花爆竹存放未采取防潮措施;
4.烟花爆竹店垃圾箱内存在烟盒。
(十六)双河市春响烟花爆竹店
烟花爆竹店门口未张贴警示标识。
(十七)双河市宁旺烟花爆竹店
1.烟花爆竹店内视频未做到全覆盖;
2.货物堆放高度超过2米。
(十八)双河市惠万家烟花爆竹专卖店
1.烟花爆竹店内视频未做到全覆盖;
2.烟花爆竹店内视频监控未做到全覆盖。