2023年,九十一团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,严格按照上级党委关于法治政府建设的要求,围绕中心,突出重点,深化基层法治建设,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,推动各项工作在法治轨道上运行,法治政府建设取得积极成效。
一、2023年法治政府建设情况
(一)提高政治站位,工作责任有效落实。一是深入学习习近平法治思想。坚持把深入学习贯彻习近平法治思想作为法治政府建设的重大政治任务,纳入重要学习内容,全年组织召开团党委常委会、理论中心组学习会议41场次学习《国家安全法》《保密法》等多部法律法规,切实增强党员干部法治意识、树牢法治思维。二是强化法治建设组织领导。党委书记认真履行推进法治政府建设第一责任人责任,始终把法治建设工作摆在重要位置上,做到对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,不断加强推进团场法治建设组织领导,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门和单位配合抓的工作局面。三是强化法治工作责任落实。把法治政府建设成效纳入各级领导干部考核指标体系,并将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年度述职述廉报告内容,充分发挥考核评价作用,推动党中央和兵师党委法治政府建设工作部署在团场落地落实。
(二)强化纠纷化解,社会大局持续稳定。坚持把依法化解矛盾纠纷作为维护社会稳定的“第一道防线”,结合团场实际,建立矛盾纠纷多元化解“一站式”工作机制,完善连队(社区)两级矛盾纠纷排查化解组织8个,围绕职工群众最关心最直接最现实的利益问题,积极排查化解矛盾纠纷,共集中开展排查矛盾纠纷10次、预防纠纷48件、化解矛盾纠纷31件,调委会成功调解各类民间纠纷69起,其中口头调解31件,书面立卷69件,涉及当事人数134人,挽回经济损失71万余元。2023年,接待来访12起,化解信访积案1起,合理使用信访专项资金10万元化解信访问题5起。91团被兵团授予2023年度优秀平安团场称号,“老兵调解室”调解员周君事迹被国家级刊物《人民调解》杂志刊载。
(三)坚持依法执政,法治政府建设深入推进。一是严格执行议事规则和决策程序。认真落实重大行政决策集体讨论、合法性审查等议事决策制度,党委书记带头维护宪法和法律权威,做到依法行使权力、履行职责、承担责任。2023年,累计召开团党委常委会议25次。二是大力推进政务信息公开。严格按照《政府信息公开条例》要求,按照“以公开为常态,以不公开为例外”的原则,依法公开政务信息60余条,将财政预算、重大项目审批和实施、社会公益事业建设等热点问题、信息及时予以公开,充分保障了职工群众的知情权。三是充分发挥法律顾问在提升依法行政能力中的重要作用。团场与亚桥律师事务所签订法律顾问服务合同,聘请法律顾问2名,为团场提供日常综合性法律顾问服务20余次,确保团场各项工作始终在法治轨道上运行。
(四)深化“放管服”改革,营商环境不断优化。一是强化服务意识。加快推进落实政务服务“好差评”运行系统工作,在团场政务服务大厅各窗口设置“好差评”评价器10台。全年我团办理行政审批和便民服务共收到评价数量3900余条,好评率100%。二是加强营商环境日常监督。建立营商环境投诉举报问题调查处置机制,积极转发师市《关于公开征集破坏营商环境等问题线索的公告》,投诉电话公布以来,未收到关于我团相关投诉。
(五)加强学习宣传,法治意识不断增强。一是坚持领导带头学,持续提升依法办事能力。严格落实领导干部年度述法制度,把普法工作纳入年度述职报告的重要内容,积极推进机关工作人员学法制度落实,举办各类依法行政培训班3期,培训机关事业单位人员50人次,党员干部依法执政、依法行政能力持续提高。二是扎实开展法治宣传教育活动。全面落实“谁执法谁普法”责任制,累计开展“群众法治大培训”等宣传教育活动20余场次,以发放宣传资料、悬挂宣传横幅等形式,为辖区职工群众普及基本法律法规知识,受教育达4000余人次,职工群众法治意识进一步提高。2023年,团场辖区电信诈骗案件保持零增长,赴师市信访件数量仅占全师总量的0.66%。
二、推进法治政府建设存在的不足
2023年,团场法治政府建设工作取得了一些初步成效,但与上级党委的要求相比,还存在一些问题和不足:一是部分单位和干部对法治思想认识和学习还不够,法治意识还不强;二是部分执法人员运用法治思维和方法处理问题的能力不足;三是普法工作力度还有待加强,解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围还未全面形成。
三、法治政府建设下一步工作打算
91团党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入学习贯彻习近平法治思想,实施依法、科学和民主决策,加快推进新时代法治政府建设,不折不扣地完成法治政府建设工作各项目标任务。重点做好以下工作:一是不断提高政治站位,严格落实法治建设第一责任人职责,发挥好“关键少数”示范作用,带头维护宪法和法律权威,持续深入推进法治政府建设。二是强化干部队伍建设,健全领导干部学法长效机制,全面提高依法履职的能力水平,坚持运用法治思维和法治方式防范风险、打击犯罪、处理问题、化解矛盾,依法保护各类市场主体合法权益。三是加大普法宣传力度,组织开展各类形式的宣传教育活动,在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围,为团场经济社会高质量发展提供坚强法治保障。