​　　根据《第五师双河市贯彻落实兵团生态环境保护大气专项督察报告的整改方案》，兵团生态环境保护督察报告反馈问题（序号27）已完成整改，现将具体情况予以公示：

　　一、整改任务：对团场养殖企业监管不到位，86团建智畜牧有限公司、双河市五元养殖专业合作社治理设施不健全，粪污处理不符合规范要求。截至2023年年底，86团建智畜牧有限公司一沉淀池防渗膜虽已购置，但由于天气原因尚未完成铺设，五元养殖专业合作社两个粪液沉淀池覆盖的黑膜出现大面积塌陷，与措施要求不符。

　　二、整改时限：2024年7月31日前

　　三、整改目标：完善粪污处理设施，落实畜禽养殖污染防治措施。

　　四、整改措施

　　一是师市农业农村局、86团督促建智畜牧有限公司完成环评报告书的重新编制，师市生态环境局在收到环评报告书后立即开展环评审批。二是86团督促建智畜牧有限公司减少能繁母猪和仔猪存量，确保现有1号、2号沉淀池满足污染治理需求。三是86团督促建智畜牧有限公司严格按照重新编制的环评报告书内容完成粪污处理配套设施改造建设，确保达到整改标准。四是师市农业农村局牵头邀请专家对双河市五元养殖专业合作社猪场现有的粪污处理设施进行评估；师市农业农村局、89团督促双河市五元养殖专业合作社按照专家评估意见，对塘体周围辅助设施进行完善，并完成固液分离设施及设备的安装调试，确保固液分离设施及设备稳定正常运行。五是师市农业农村局严格落实行业监管责任，举一反三，加强对师市辖区内养殖企业监督管理，发现问题立查立改，减少环境影响。六是对86团建智畜牧有限公司、双河市五元合作社污染处理设施未建设到位问题依法依规进行查处。七是在调查核实后，依法依规对相关责任人进行处理。八是各团场落实属地管理责任，加强对辖区内养殖企业监督管理，完善辖区内养殖场污染治理设施，发现问题立查立改，减少环境影响。

　　五、完成情况

　　目前，师市承担的兵团生态环境保护督察反馈意见（序号27）整改任务的各项措施均按序时进度全部落实到位。

　　（一）督促建智牧业重新编制环评报告。农业农村局分别于2024年1月30日、2月18日、3月1日、4月2日召开2024年度畜牧行业加快兵团环保督察反馈问题整改推进会，4月11日，联合生态环境局、86团召开现场研判会，发《工作提醒函》3份，2024年以来现场督导检查20余次，督促建智牧业加快环评报告编制进度和粪污处理配套设施整改进度。建智牧业已按照工作要求，重新向师市生态环境局申请办理环境影响评价，5月23日师市生态环境局已出具《关于第五师建智畜牧生猪养殖基地改扩建项目(重新报批)环境影响报告书的批复》（师市环审〔2024〕15号），已完成整改。

　　（二）压减建智牧业生猪存栏数。建智牧业生猪存栏量由年初的4156头减少至目前约2000头，现有粪污处理设施满足生产需求，已完成整改。

　　（三）建智牧业按照环评批复完成粪污处理配套设施改造建设。建智牧业于2024年1月10日完成了3号粪污池防渗膜铺设，4月30日完成了1号粪污池防渗膜铺设，5月13日完成了堆粪场周围1.2米围墙和地面硬化，6月1日完成了干湿分离设备架置并投入使用，6月12日完成1号、2号、3号粪污池顶部黑膜覆盖工作，7月10日完成了脱硫塔、罗茨风机、自动点火装置等设备安装，第五师生态环境监测站分别于8月8日和8月9日开展了两次无组织废气检测，检测结果符合要求，已出具2份检测报告。

　　（四）邀请专家评估五元合作社现有粪污处理设施，并按照专家建议进行完善。师市农业农村局联合生态环境局、89团于2024年2月5日,邀请了全国首批畜牧业绿色低碳科技服务专家刘福元、盛金良等疆内权威，赴89团对五元养殖专业合作社猪场粪污处理设施进行了评估，专家指出：五元养殖专业合作社粪污处理利用工艺设施基本完备，可以达到粪污处理利用的基本要求，建议对塘体周围辅助设施进行完善。农业农村局督促89团五元养殖合作社按照专家评估意见，4月7日完成了干湿分离机架置并投入使用，5月13日采购了黑膜，5月20日完成了粪污池上层黑膜覆盖，5月22日在粪污池周边安装了防护栏，五元养殖合作社督察反馈问题整改事项已全部完成。

　　（五）全面落实行业监管责任。一是认真落实行业监管职责。结合兵团环保督察反馈问题整改及年度重点工作目标，2024年农业农村局牵头召开专题会、推进会、调度会、约谈会等8场次，发工作提醒、通知等9份，每周2次常态化调度整改工作进展，现场督导检查各团重点养殖企业等30余次，结合群腐集中整治等工作，联合师市纪委监委、生态环境局等部门召开现场督导检查10余次，配合相关部门调查重点养殖企业、开展畜禽养殖污染排查整治专项行动3次，督促、指导各团切实落实规模养殖污染治理防治措施。二是认真落实畜禽养殖废弃物综合利用的指导和服务。牵头组织实施了畜禽粪污资源化利用整县推进项目，督促项目养殖场建设了粪污资源化利用设施，配套购置粪污运输车、固液分离机等急需的粪污处理设备96套，建成81团12连中心有机肥加工厂，年产有机肥10万吨。4月29日师市资源化利用整县推进项目验收通过，师市成为率先通过验收的单位。组织专业技术人员不定期对师市畜禽养殖场开展粪污资源化利用摸排、宣传、督导工作，有力保障了师市规模养殖场粪污综合利用率90%以上。三是坚持举一反三，由点及面强化监管。成立连队人居环境整治行动排查整治小组、农业面源污染综合治理排查整治小组、畜禽养殖污染治理、废弃物综合利用和病死畜无害化处理排查整治小组，对全师农业面源污染治理等工作开展排查、整治专项行动，持续提升师市农业生态环境质量。

　　（六）师市生态环境局依法依规查处五元合作社和建智牧业。师市生态环境局对86团建智畜牧有限公司、双河市五元合作社污染处理设施未建设到位等问题立案查处。对86团建智畜牧有限公司污染防治设施未配套到位罚款6.3万元，对双河市五元合作社进行污染防治设施未配套到位罚款6.3万元。

　　（七）师市纪委监委对履职不到位的2个党组和2个党委进行问责。师市纪律检查委员会2024年分别印发师市纪〔2024〕1号、2号、3号、4号问责决定，对师市生态环境局党组、农业农村局党组、八十六团党委、八十九团党委分别进行了问责处理。

　　（八）各团切实履行属地职责。根据工作要求，各团通过制定落实《畜禽养殖污染治理工作实施方案》、资源化利用管理制度，与养殖场（户）签订畜禽养殖污染防治责任书等形式，全面落实属地责任，持续常态化抓好落实，不断强化对辖区内规模养殖场（户）的监督管理，发现问题立查立改，督促养殖企业完善污染治理设施，有力保障了规模养殖污染治理工作取得成效。

　　公示时间：2024年11月8日至11月21日，共10个工作日。如有异议，请在公示期间来电来函如实反映。

　　整改责任单位电话（传真）：0909-2298040，邮箱：984796359@qq.com。

　　整改验收单位电话（传真）：0909-7696718。

　　第五师双河市农业农村局

　　2024年11月7日