根据《关于学习运用“千万工程”经验提高学习连队规划编制质量和实效的通知》（兵自然资发〔2024〕48号）文件精神，结合连队实际情况，九十团经济发展办公室已组织完成了《第五师九十团第二单元连队规划（2021-2035年）》的编制工作。同时，依据《新疆生产建设兵团连队规划编制技术导则（试行）》等有关规定，规划成果已通过师市批复，现将规划成果公示如下。

　　一、规划期限

　　规划期限与上位国土空间总体规划保持一致，规划基期年为2020年，近期目标年为2025年，远期目标年为2035年。

　　二、规划范围

　　规划范围为九十团2连所辖城镇开发边界外的全部国土空间，总面积1146.26公顷。

　　三、发展定位

　　规划立足现有畜牧业优势，以现代化农业发展为抓手，充分利用区位及S707过境公路交通优势，将第二单元的连队打造为集生猪现代化示范养殖、高品质有机棉生产于一体的宜居宜业和美连队。

　　四、规划分区

　　单元国土空间划分为农田保护区、连队建设区、一般农业区等三类，并配套实行分区管制制度进行差异化管理。

　　单元内农田保护区总面积494.98公顷，占比43.18%。农田保护区依据永久基本农田保护红线划定，按照永久基本农田管控要求进行管控。

　　单元内连队建设区总面积18.54公顷，占比1.62%。在符合规划的前提下，连队建设区内准入连队住宅、连队公共服务设施、交通市政基础设施、农产品加工仓储、农家乐、民宿、创意办公、休闲农业、乡村旅游配套设施等连队生产、生活相关的用途。原则上禁止大型工业园区、大型商业商务酒店开发等大规模城镇建设用途。

　　单元内一般农业区总面积632.74公顷，占比55.20%。严格控制一般农业区内的农用地转用，对质量等级较高的耕地、园地、林地等农用地实行优先保护。禁止在一般农业区内建窑、建房、采矿或者擅自挖沙、取土、堆放固体废弃物。禁止新建二类、三类工业及涉及有毒有害物质排放的工业。从严控制一般农业区内转为建设空间，经批准建设占用区内耕地，需按照“耕地占补平衡”原则，补充数量和质量相当的耕地。

　　五、重要控制线落实与划定

　　落实上位国土空间总体规划确定的第二单元耕地保护目标557.67公顷（0.84万亩），永久基本农田494.98公顷（0.74万亩），不涉及生态保护红线。实现建设用地集约高效利用，连队建设用地适度集聚、合理布局，规划划定连队建设边界18.54公顷。

　　六、产业发展与布局规划

　　规划构建现代农业经营体系，持续夯实畜牧养殖产业优势，推进农业现代化发展。积极培育新型农业经营主体和服务主体，持续推广“龙头企业联合社 合作社社员”的运行模式，形成产供销一体化利益联结体制，增强服务和带动连队小农户能力，推进农业生产托管服务。加大棉花新品种，高产栽培技术以及棉花全程机械化技术推广力度，以新品种选育、节本增效技术为重点，努力提升棉花品质，建设优质高产棉区。引导构建绿色农牧循环产业，发展以生猪养殖为主体、狮头鹅养殖为特色的现代畜牧业，提高规模化、集约化和标准化饲养水平，逐步实现种养结合、农畜平衡的生态循环经济。

　　综合考虑第二单元内连队产业基础，规划构建“一轴三区”的产业空间布局。

　　一轴：S707连队产业发展轴。

　　三区：优质棉花种植区、现代化畜牧养殖区、乡村振兴宜居区。三区相互嵌套，现代化畜牧养殖区以单元内盐碱地为主构成，分三片竖向分布在单元的东侧、中部和西侧；优质棉花种植区以单元内耕地为主构成，分两片分布在S707两侧；乡村振兴宜居区以2连连部所在居住区为主构成，分布在单元内S707末端。

　　七、国土综合整治与生态修复

　　1、农用地整理

　　统筹推进高标准农田建设工程，提高高标准农田集中度，到2035年，将永久基本农田全部建成高标准农田,涉及第二单元内项目规模为512.12公顷（7681.74亩），在单元内耕地基本均有分布。规划布局农田土壤生态综合整治项目，提高畜禽粪便、农作物秸秆、农用残地膜基本资源化利用水平，强化种养系统内部废弃物循环利用，丰富农田生物多样性，建设健康稳定的农田生态系统。

　　2、连队建设用地整治

　　规整单元内连队建设用地布局，对分散、零星的连队住宅用地进行适当集中，复垦为园地、林地、草地等，提高连队建设用地节约集约利用水平，完善连队基础设施，改善连队居民的生活条件，对废旧连队住宅用地及连队内空闲地进行整理。到2035年，规划第二单元连队建设用地整治规模0.32公顷，主要为分散、零星的连队住宅用地，主要分布2连居住区周边。

　　3、生态保护和修复

　　规划开展水资源保护和修复工程，加强机井管护，在各取水口设施安全警示、进行隔离防护，设置护栏、围网等物理隔离工程和防护林等生物隔离工程，防止人类活动对饮用水源水量、水质造成影响。推广标准化养殖、清洁养殖，发展循环农业，有效利用秸秆、畜禽粪便等各种废弃物，降低农业面源污染对地下水水质的影响。

　　规划开展森林保护和修复工程，推进中幼林与低质林抚育，实施退化林分修复，针对连队内已逐步老化、存在风倒树和枯倒木的人工林实施森林抚育。加强S707交通沿线的生态廊道建设，营造绿意盎然的生态环境。规划第二单元涉及人工造林1.25公顷，退化林修复39.60公顷。

　　特此公示。