​　　五师辖区广大企业、群众：

　　在政务服务领域，“黑中介”的存在如同隐藏在暗处的毒瘤，严重破坏着公平公正的办事秩序，损害着广大群众和合法经营者的利益，破坏师市营商环境。为切实维护企业群众的合法权益及切身利益，营造公开透明、高效便捷的政务服务办事环境，杜绝政务服务领域“黑中介”利用信息不对称等因素欺瞒办事群众。现向广大办事企业和群众公开告知如下：

　　一、什么是“黑中介”

　　政务服务“黑中介”是指：在政务服务过程中，利用信息不对称、刁难群众、暗示推荐、指定代办等手段，从事有偿代办服务，甚至进行欺诈等违法违规行为的个人或组织。这些行为严重破坏了政务服务的公开透明和高效便捷，侵害了企业和群众的合法权益。

　　二、具体表现包括：

　　（一）有偿代办服务：黑中介通过非法手段，如提供虚假承诺、隐瞒真实情况，代办各类资质证、资格证、许可证、备案证等业务，向办事群众收取费用。

　　（二）利用信息不对称：黑中介利用掌握的信息优势，欺瞒办事群众，诱导其通过不正当手段获取政务服务。

　　（三）刁难和暗示：部分政务服务工作人员可能与黑中介勾结，通过刁难、暗示、推荐等方式，帮助黑中介“插队”办理业务，损害办事群众的利益。

　　（四）指定代办：个别工作人员可能利用职务之便，为特定关系人指定代办机构或个人，规避正规办事流程。

　　三、“黑中介”惯用的手段

　　（一）虚假承诺：他们往往信誓旦旦地宣称与相关部门工作人员有特殊关系，能够轻松搞定各种复杂的审批流程，甚至可以绕过正常的审核环节，比如在营业执照办理、许可证审批等业务中，承诺“快速拿证”“包过审批”，以此吸引办事群众上钩。

　　（二）夸大宣传：故意夸大政务服务办理的难度和繁琐程度，让办事群众心生畏惧，然后吹嘘自己有独特的渠道和方法，能够帮助群众节省大量的时间和精力，比如在企业注册登记时，声称可以缩短一半以上的办理周期。

　　（三）非法代办：在收取高额费用后，他们可能会以各种理由拖延办理进度，甚至直接失联。更有甚者，使用虚假材料办理业务，一旦被发现，不仅业务会被驳回，办事群众还可能面临法律风险。

　　四、具体危害表现

　　（一）扰乱市场秩序：他们的存在打破了正常的市场竞争规则，使得那些遵守法规、诚信经营的企业和个人在竞争中处于劣势，破坏了市场的公平性和透明度，阻碍了市场经济的健康发展。例如：在一些资质审批业务中，“黑中介”帮助不符合条件的企业获取资质，导致市场上鱼龙混杂，挤压了正规企业的生存空间。

　　（二）侵害群众利益：办事群众往往在不知情的情况下，被“黑中介”骗取高额费用。这些费用不仅远远超出了正常的办理成本，而且群众最终可能无法得到合法有效的服务，竹篮打水一场空。例如：在一些民生事务办理中，群众支付了高额代办费后，却未能成功办理业务，还耽误了自己的时间和事情。

　　（三）破坏政府公信力：“黑中介”的行为让群众对政府政务服务能力和公正性产生质疑，从而降低了政府在群众心中的形象和信任度，影响了政府的公信力。

　　五、温馨提示

　　第五师双河市政务服务中心已成立“小兵帮办”队伍，设立帮办代办专窗和咨询导服台，免费为办事群众和企业提供咨询引导、帮办代办、打印复印等服务。广大办事群众和企业，可通过第五师双河市人民政府网、“兵政通”APP或者政务大厅窗口咨询了解相关信息。政务服务中心严格执行“首问责任”“一次性告知”“限时办结”等制度，以公开透明的窗口服务、规范高效的运行效果、热情周到的服务质量，充分保障事项及时办结。

　　欢迎广大办事群众和企业积极检举揭发“黑中介”违法违规行为线索，协助依法打击“黑中介”行为。如果您在五师双河市政务服务大厅发现“黑中介”违法违规行为，以及办理各类业务时遭遇“乱收费”“办事难”、工作人员与中介机构相互勾结等问题线索，请及时向我们反映或举报。

　　六、举报方式

　　举报电话：0909-2296018

　　现场投诉举报地点：第五师双河市军垦路156号政务服务和大数据局3楼307办公室。

　　让我们携起手来，齐心协力共同营造风清气正的政务服务环境！

　　小兵帮办咨询电话：0909-2296051

　　第五师双河市政务服务和大数据局

　　2025年3月15日