2024年以来,师市科技局深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚持以习近平法治思想为指导,紧紧围绕师市党委、师市关于法治政府建设的决策部署,立足科技创新职能定位,持续完善法治工作机制,推动依法行政能力全面提升。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、法治政府建设情况
(一)依法全面履行职能,提高法治思维和依法行政能力。深入学习贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示批示精神,贯彻落实兵师党委关于法治建设的部署要求,吃透精神实质,把握核心要义,将习近平法治思想、法律法规等纳入局务会学习、干部集体学习的重要内容,全年组织干部开展集中学法和网上学法6次。严格执行规范性文件立项、起草、审查、决定、公布等程序,提高规范性文件制定质量。对《第五师双河市高新技术企业科技型中小企业后补助暂行办法》按要求进行修改完善,推动实现高水平科技自立自强,切实把习近平法治思想落实到科技工作全过程。
(二)切实履行第一责任人职责,推进行政决策法制化。始终坚持民主集中制,严格执行“三重一大”集体决策制度,凡单位重大事项,在充分调查研究、公平竞争审查、广泛征求意见的基础上,通过局务会议集体研究讨论决定。认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《兵团贯彻落实<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>实施办法》,切实履行法治建设“第一责任人”职责。2024年以来,把法治宣传工作融入“科技之冬”培训、科技宣传周、科技项目培训等系列活动,开展宪法、民法典、劳动法、科技政策、科学技术等主题宣讲6场,发放宣传册1000余本,宣传2000余人次。
(三)强化对行政权力的制约和监督,推动科技领域法治建设。坚持“以公开为常态,不公开为例外”原则,通过政府门户网站等主动公开政府信息,2024年主动公开各类信息24条。配合教育部门定期开展科技类校外培训机构监管检查行动,及时督促整改问题。培育师市3家企业成功申报成为国家高新技术企业,培育3家企业申报国家科技型中小企业。选派师市科技特派员团队5个、15名科技特派员,下达科技特派员专项经费30万元,对师市9个团场全覆盖开展科技服务及培训工作,累计培训师市农技员和职工2500余人次,录制农业小课堂16期,为师市农业高质量发展提供人才和技术支撑。
二、存在的不足和原因
认真思考总结一年来的工作,虽取得了一定成绩,但也清醒地认识到工作中存在的不足,一是法治宣传教育创新性不足。宣传方式较为传统,多集中于集中学法、发放资料等形式,对于新媒体、新技术的运用不够充分,法治宣传的吸引力和影响力有待提升。二是以法治引领和保障科技创新的能力有待加强。科技创新政策体系仍需优化,对科技发展中的新问题、新挑战,运用法治思维和法治方式解决的能力还需进一步提高。三是队伍建设有待进一步加强。执法人员的专业素质和业务能力参差不齐,存在执法不够规范、准确的问题。执法人员数量相对较少,难以满足日益增长的执法工作需求。
三、下一年度推进法治政府建设的主要安排
一是创新法治宣传教育方式。充分利用新媒体平台,制作生动有趣的法治宣传短视频、动漫等,提高法治宣传的吸引力和传播力。结合科技活动周、全国科普月等活动,开展形式多样的法治宣传活动,增强法治宣传的实效性。
二是优化科技创新政策体系。深入研究科技发展的新形势、新需求,进一步完善科技创新政策法规体系。加强与相关部门的沟通协作,共同破解科技体制改革中的难题,为科技创新提供更加有力的法治保障。
三是加强行政执法队伍建设。组织执法人员参加专业培训和业务交流,提高执法人员的法律素质和业务水平。定期开展法治专题培训和讲座,将依法行政情况纳入干部考核评价体系,激励政府工作人员自觉运用法治思维和法治方式开展工作。