为充分调动团镇、经开区发展经济的积极性和主动性,第五师双河市印发《第五师双河市对下财政管理体制改革实施方案(试行)》(以下简称《实施方案》),以财政体制改革激活师市发展活力。
依据《国务院办公厅关于进一步推进省以下财政体制改革工作的指导意见》及《关于进一步推进兵团以下财政体制改革的实施方案》的要求,师市历经三次征求意见、深入调研,于2025年5月23日正式印发《实施方案》,并于5月26日召开专题解读培训,为推进改革筑牢基础。
此次改革亮点颇多。一是明晰师市与团镇、经开区财政事权和支出责任。精准选取政策相对稳定、适合量化指标的教育保障、残疾人帮扶、人才补助等43项财政事权,明确师市与团镇间支出责任。二是优化师市与团镇、经开区间收入关系。对税收收入按比例分成,对非税收入采取总额分成和分类分成方式分享,适度增强师市调控能力。三是完善配套机制。根据经济运行及财政收支情况稳步推进收入划分动态调整,规范对下转移支付制度,优化转移支付结构,加强地方政府债务管理、预算管理和财会监督。
下一步,师市财政将加大对团镇、经开区的业务指导、调研帮扶,持续关注改革进程中新情况新问题,定期开展改革实施效果研判,及时校准分成标准与管理细则,释放改革红利,为师市高质量发展注入持久动能。