​　　根据兵团党委部署，2024年6月26日至7月19日，兵团党委第二巡视组对88团党委进行了常规巡视，11月12日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、整改工作组织情况

　　88团党委坚持把巡视整改作为践行“两个确立”的政治检验，深入落实习近平总书记关于巡视巡察工作的重要指示，以高度的政治自觉扛牢整改责任，推进整改落实。巡视反馈后，成立以党委书记为组长的整改工作专班，制定整改方案和“三张清单”，坚持“—统三分”。通过“周推进、旬调度、月汇报”机制，协调解决问题，聚焦“老问题”与“新矛盾”，健全完善制度，形成长效管理，确保整改质量达标。

　　二、整改落实情况

　　88团党委坚持问题导向，对照整改措施对账销号，举一反三、建章立制，确保整改各项任务取得实效。

　　（一）关于“学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，贯彻党中央重大决策部署和兵团党委部署要求有落差”方面

　　1.关于“理论学习不深不透，结合实际研讨不够”问题

　　（1）针对“落实’第一议题’制度不到位”问题。一是学习了《中共第五师双河市委员会关于规范落实各级党组织“第一议题”制度的通知》。二是完成各党支部记录册的检查，均能坚持“第一议题”制度，并将执行情况列为年度考核。

　　2.关于“推进治理体系和治理能力建设有短板”问题

　　（2）针对“项目申报管理不细不实”问题。一是团主要领导召集各部门学习项目申报政策，提高项目谋划的能力。二是完成闲置资产的梳理，日间照料中心、干部周转房投入使用。

　　（3）针对“减负资金发放审核不严，多发放的服刑人员职工减负资金未追回”问题。一是修改完善《88团2024年减轻连队职工负担补助资金分配实施方案》，明确发放流程。二是多发放资金均已全部追回。

　　（4）针对“解决职工群众急难愁盼问题力度不够”问题。一是对冬季易受冻的管网进行重新铺设。二是完成祥和二期的燃气表安装。

　　（5）针对“实施文化润疆工程不深入”问题。一是对照文化润疆工作要点上报了工作总结。二是将文化润疆工作纳入常委会的重要议程。三是完成连队农家书屋各工作，将制度完善上墙，举办“书香满连队”系列阅读活动，提高利用率。

　　3.关于“生态卫士责任扛不牢”问题

　　（6）针对“行政职能承接不到位，重复发放的高龄补贴未及时追回”问题。一是学习《关于进一步规范80周岁以上老年人基本生活津贴发放管理工作的通知》。二是对领取补贴人员逐人核查，重复发放高龄补贴均已追回。三是制定了《88团高龄津贴发放核查制度》，严格执行。

　　（7）针对“退耕还林配套灌溉设施不齐全，保存率低”问题。一是学习相关要求，提升认识。二是下发补植通知，完成1190亩补播，修复3616.5亩。三是申报2025年节水灌溉项目，并建3616.5亩灌溉系统。四是加强管理，新植林成活率超80%。

　　（8）针对“人居环境整治工作不力”问题。一是学习宣传了《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021-2025年）》，完善方案和制度。二是开展人居环境整治和检查，督促问题整改。三是购买吸污车1辆，加强粪污的无害化处理。四是开展人居环境清洁行动，检查结果纳入连队绩效考核。

　　（9）针对“推进厕所革命不到位”问题。一是户厕改厕已全部完成。二是学习宣传了相关文件，掌握户厕改厕流程，“未建先补”户厕整改完毕。三是严格2024年户厕改厕项目申报和审核，杜绝“未建先补”乱象再次发生。

　　4.关于“聚焦兵团党委中心工作落实重点任务有短板”问题

　　（10）针对“存在超限额流转职工身份地现象”问题。一是学习宣传《新疆生产建设兵团连队职工身份地经营权管理办法》等相关政策，并开展了培训。二是引导土地流转较大的农户成立合作社。三是建立长效机制，加大对连队土地流转的巡查力度。

　　（11）针对“推动经济高质量发展有差距”问题。一是团党委研究部署2025年经济高质量发展工作，明确发展方向。二是做好产业规划调整，扩大高效作物种植面积。三是围绕优势资源，紧盯重点项目招商落地，提高二产的占比。四是制定《第五师88团经济高质量发展工作实施方案》，推进落实。

　　（12）针对“合作社联农带农作用不强”问题。一是研讨分析联农带农作用不强、合作社亏损的原因。二是组织培训学习，提升合作社运行能力。三是制定完善了《88团合作社管理办法》，规范合作社运营。四是聘请专家开展专业培训，提高合作社联农带农作用。

　　5.关于“全方位守住安全发展底线意识不强”问题

　　（13）针对“平安法治建设存在风险隐患和薄弱环节”问题。一是结合全域大排查和矛盾纠纷专项治理，完成辖区内风险排查。二是开展法治宣传活动12场，覆盖群众1500余人次。三是通过新媒体推送法治宣传内容，阅读量达1000人次。四是辖区内治安案件、刑事案件、电信诈骗案件同比下降25%以上，同类案件频发问题得到有效遏制。

　　（14）针对“拖欠农民工工资问题根治不彻底”问题。一是组织项目单位学习相关文件。二是开展法律宣传，提升农民工对自身权益的认识。三是召开农民工欠薪联席会议，与相关单位沟通解决多起欠薪案例。

　　6.关于“公共安全领域存在的监管漏洞”问题

　　（15-17）针对“对安全生产工作重视不够、公共区域安全防范措施不够、消防安全工作重视不足”的问题。一是学习了习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神以及国家相关法律法规制度。二是开展了有限空间作业专题培训，组织开展了有限空间的排查辨识工作，掌握辖区内的各类有限空间场所的数量和类型，对于排查出的风险隐患，全部整改到位。三是梳理工程建设项目，完成对涉及节能保温及防火原材料建设项目的复检工作。加大对井盖等方面的检查，及时更换损坏井盖。四是加大对安全检查管理频次，发现问题及时整改，要求凡是已竣工的项目，必须报消防验收合格后，再投入使用。

　　（二）关于“全面从严治党主体责任扛得不牢，监督执纪存在薄弱环节”方面

　　1.关于“党委落实全面从严治党主体责任有欠缺”问题

　　（18）针对“党委履行党风廉政建设责任不到位”问题。一是党委常委会学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述。二是印发《88团2025年党风廉政建设和反腐败工作要点》和《关于做好再抓两年群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作的责任分工》。三是党委班子成员按时向党委汇报“一岗双责”落实情况。

　　2.关于“工程领域落实项目管理责任有差距”问题

　　（19）针对“存在先施工后办理施工许可证问题”问题。一是学习《工程建设项目审批管理系统用户操作手册》，培训项目审批流程，提升业务水平。二是梳理近年来工程项目情况，压实工作职责及时督促手续办理。三是严格按照项目管理程序和法律法规推进工作，杜绝同类问题再次发生。

　　（20）针对“民生工程领域履行监管职责不到位”问题。一是学习习近平总书记关于民生工作重要讲话精神，提高认识。二是严格按照设计要求进行施工，对于施工中出现的问题及时复检，杜绝质量隐患。三是完善了《城镇中心项目管理制度》，强化工程项目管理。

　　3.关于“重点领域、关键环节存在廉政风险”问题

　　（21）针对“公车管理不规范”问题。一是学习了关于公务用车管理办法，提高管理责任意识。二是完善了团场公务用车管理办法，严格用车审批程序。三是报团政府采购工作小组进行三方询价，确定维修企业，签订协议。

　　4.关于“群众身边不正之风和腐败问题仍然存在”问题

　　（22）针对“发放惠农补贴不及时”问题。一是对各类惠农补贴发放的进度进行核查。二是组织学习了各类惠农补贴政策和发放流程，提高业务水平，优化工作流程，明确责任分工。三是按照时间节点对各连惠农补贴材料进行收集和审核，确保资金及时拨付及时发放。

　　（23）针对“连队’两委’作风不严不实”问题。一是把《中国共产党纪律处分条例》《兵团连队（村、社区）党组织书记备案管理办法（试行）》列为连队“两委”培训和支部学习的重要内容，组织培训学习。二是对“两委”作风，形成问题清单，开展专项整治。三是对立案审查的“两委”案例形成案例汇编本，并组织学习。

　　5.关于“党员干部作风问题整治不彻底”问题

　　（24）针对“纠治形式主义为基层减负有差距”问题。一是团党委常委会学习习近平总书记关于整治形式主义为基层减负的重要讲话和重要指示批示精神和相关文件，进行再部署。二是制发了《88团关于进一步整治形式主义为基层减负的措施》并落实。三是严格按照团场年度文件、会议计划报备制，严控会议、文件数量，严控参会范围，执行文件审核程序。

　　（25）针对“党建工作领导小组会议记录不规范”问题。一是党委常委会学习了党的十八大以来习近平总书记关于基层党建与治理创新的重要观点摘编、习近平总书记关于基层党建工作的重要论述。二是对相关工作人员进行谈话，提出批评教育。

　　（26）针对“公章管理使用不规范”问题。一是完善了团公章管理使用制度。二是确定公章专人管理，严格按照公章使用审批程序盖章。三是对2024年度对公章使用登记本存档管理。

　　（三）关于“贯彻落实新时代党的路线有差距，干部队伍及基层党组织建设存在薄弱环节”方面

　　1.关于“领导班子自身建设存在短板”问题

　　（27）针对“财经领导小组议事不严肃”问题。严格执行《88团“三重一大”事项规定》和《第五师双河市财政专项资金管理执行办法》，制定了《88团资金管理办法（试行）》。

　　（28）针对“党委班子民主生活会质量不高”问题。一是党委常委会学习了《县级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，对召开高质量的民主生活会提出要求。二是2024年度民主生活会团党委班子成员积极开展调研，按照要求撰写剖析材料通过师市督导组审核。

　　2.关于“选人用人和干部队伍建设方面存在薄弱环节”问题

　　（29）针对“干部队伍结构不优，机关事业单位科级干部岗位空缺”问题。一是学习了《习近平论干部队伍建设》。二是团党委书记不定期召开专题会讨论空岗情况。三是根据空岗情况，及时招录人员，2024年底干部队伍年龄较上年下降7岁。

　　（30）针对“选人用人程序不严谨”问题。一是党委常委会学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部任职回避暂行规定》，明确程序要求。二是建立了全团机关、事业单位、连队（社区）回避关系一览表。三是制定选人用人档案资料流程图，规范人事档案的管理。

　　（31）针对“拴心留人办法不多”问题。一是举办党员干部能力素质提升培训班。二是择优推荐对党支部书记参加定向选拔。2025年3月4名公务员晋升职级。三是召开青年干部座谈会，征求意见，并逐条解决。四是印发了《88团关心关爱干部十五条措施》并落实。

　　（32）针对“连队社区后备力量培养不足”问题。一是认真学习《关于第五师双河市进一步加强连队后备力量建设的工作方案》。二是制定《88团面向社会公开招录师市级连队“两委”后备力量工作方案》。三是建立后备力量储备库，加强“两委”农业技能培训。

　　3.关于“党委对基层党建工作重视不够”问题

　　（33）针对“指导基层党建工作有短板”问题。一是学习了《兵团党委办公厅关于印发兵团党委常委同志党支部工作联系点的通知》，提高认识。二是印发《关于建立88团党委常委同志党支部工作联系点的通知》，明确联系点安排和主要任务。三是党委常委会听取了2024年党建工作汇报，研究基层党建工作，制定了《2025年88团组织工作要点》。

　　（34）针对“软弱涣散基层党组织排查整顿措施不力”问题。一是组织学习了《关于健全整顿软弱涣散基层党组织长效机制的指导意见》等规定。二是组织开展党组织排查整顿，结合中期评估和年度考核，确定了2025年软弱涣散党组织。三是制定软弱涣散党组织整顿方案，落实责任，扎实开展整顿。

　　（35）针对“基层党支部开展活动不规范”问题。一是学习《关于深入推进“三会一课”和主题党日活动的指导意见》。二是对标2024年工作部署，完成基层党支部的组织生活会。三是制定了《88团2025年“党旗映天山”主题党日活动计划》，各党支部按照计划开展活动。四是建立督导检查机制，定期通报。

　　（36）针对“基层党支部发展党员不规范”问题。一是认真学习并梳理出发展党员档案材料详细登记表。二是完成对新转正的党员档案和思想汇报审核审查工作。

　　（37）针对“危旧房整治工作不彻底，D级危房未全部拆除”问题。一是学习《兵团危房专项整治行动方案》，召开危旧房屋专项整治会议。二是团领导继续加强包联户走访，同时下发督办函，加大未拆除房屋的巡查力度。三是已落实危旧房屋整治项目的实施。

　　（四）巡视巡察监督发现问题整改不彻底，成果综合运用存在差距。

　　（38）针对“落实兵团党委上一轮巡视反馈意见整改不力”问题。一是学习了《中国共产党巡视工作条例》，主动扛实巡视整改主体责任，对上一轮整改不彻底的问题与本次反馈意见制定方案，落实责任，同步整改。二是党委常委会每月听取了整改进展情况，及时研究部署工作。三是把巡视整改纳入了年度专题民主生活会问题剖查，深刻查摆了问题。四是加强公务接待管理，程序规范，没有“无公函接待”现象发生。

　　（39）针对“党委对2022年巡察发现问题整改不到位”问题。对2022年师市党委巡察反馈的整改情况进行了“回头看”，针对存在没有整改彻底的问题，由团党委牵头按照整改措施落实整改，目前已整改完成，没有再犯。

　　三、下一步工作打算

　　88团党委将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，持续扛实巡视整改主体责任，团党委书记认真履行第一责任人责任，党委班子成员认真落实“一岗双责”，进一步细化内容，完善措施，抓好整改。以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，认真开展巡视整改“回头看”，对已完成整改的事项，查落实、问成效，强化执行情况，推进党员干部作风转变。坚持标本兼治，健全完善制度，从源头上补齐短板、堵塞漏洞，推动巡视整改成效不断提升，为团场经济社会高质量发展增添新动能。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。电子邮箱：249840442@qq.com。

　　联系人：张静88团党政办主任电话：8221525

　　中共第五师88团委员会

　　2025年7月3日