​​　　根据兵团党委统一部署，2024年6月24日至9月10日，兵团党委第二巡视组对第五师双河市党委组织部进行了提级巡视。2024年11月11日，兵团党委第二巡视组向第五师双河市党委组织部反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、整改工作组织情况

　　根据师市党委关于巡视整改工作的部署要求，结合巡视反馈问题，师市党委组织部思想上高度重视，工作中积极推进整改，扎实做好巡视“后半篇文章”，不折不扣把反馈的问题整改到位。一是增强政治自觉。始终把整改落实工作作为一项重要政治任务，以坚决的态度和强有力的措施，从严从实抓好整改。二是强化责任领导。成立了以组织部部长为组长，部务会班子成员为副组长，各科室负责人为成员的巡视整改工作专班，下设巡视整改工作办公室，紧盯巡视反馈问题，保证巡视整改工作有抓手、有落实。三是突出工作重点。认真研究部署，部务会研究制定整改方案，对照整改方案，分解整改任务，形成两个责任清单，逐一明确牵头领导、责任科室、整改措施和完成时限。在年度民主生活会中，将巡视整改作为对照检查重要内容。

　　二、整改落实情况

　　（一）关于“系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记重要讲话和指示批示精神不够全面深入”方面

　　1.关于“政治理论学习不深不实，学习成果转化不足”方面

　　（1）针对“落实‘第一议题’制度不到位”问题。一是召开部务会、支委会，认真学习规范落实“第一议题”制度相关规定，做到严格落实“第一议题”制度。二是严格落实审核把关要求。认真制定好学习计划，在召开支委会、党员大会前，党支部书记均对学习内容进行审核把关。

　　（2）针对“理论学习中心组学习制度不健全”问题。一是严格执行理论学习中心组学习各项制度，规范开展学习。二是开展交流研讨。部务会成员围绕专题学习内容，结合分管领域工作，会上作现场交流发言。

　　（3）针对“学用结合不紧密”问题。召开部务会学习相关会议精神，部务会成员结合分管工作依次发言，为做好年度重点工作奠定基础。

　　2.关于“遵守党的政治纪律和政治规矩不够严格，建设模范机关有差距”方面

　　（4）针对“落实请示报告制度不到位”问题。一是部务会学习重大事项请示报告制度，将重大事项请示报告制度落实到具体工作中，认真执行，长期坚持。二是结合实际，修订完善业务工作流程汇编，各科室严格按规定和程序办文办事。

　　3.关于“紧扣党中央决策部署和兵团党委工作要求，履行核心职能存在短板”方面

　　（5）针对“基层党组织机构设置不合理”问题。一是对各团场机关党支部党员数量和符合成立党支部条件的科室情况进行摸底。二是对各团场机关科室党支部设置方案提出意见，指导团场机关科室成立党支部，做到应建尽建。

　　（6）针对“对选优配强党组织负责人把关不严、对基层连队‘两委’成员的把关不严”问题。一是对2022年以来“两委”成员联审的材料进行详细自查，均按照要求客观公正反馈联审结果和意见。二是完成连队班子运行情况实地调研评估工作，经梳理汇总，充分掌握党组织书记后备人选及连队其他成员后备力量，掌握受处分“两委”成员。

　　（7）针对“整顿软弱涣散基层党组织摘帽工作审核不严”问题。一是对2023年确定的软弱涣散基层党组织进行“回头看”，相关问题已完成整改。二是对2024年确定的软弱涣散基层党组织进行评估验收，经部务会研究通过后，对软弱涣散基层党组织予以“摘帽”。

　　（8）针对“围绕师市中心工作谋划干部人才保障工作用力不足”问题。一是积极搭建青年交友平台，会同有关部门团支部开展青年交友系列活动，共90余人次青年人才参与活动。二是用好师市干部人才交流中心，为符合条件的各类人才提供住宿保障。三是严格按政策兑现引进人才补贴，推动人才保障工作提质增效。四是梳理整合师市现有人才政策，制定印发师市引进培育人才若干措施。

　　（9）针对“基层专业人才匮乏”问题。一是会同有关单位加强对公共卫生专业人才的引进，做好2025年公共卫生专业人员招聘工作。二是组织开展公共卫生妇幼保健、结核病防控、冬春季传染病防控培训班4期，培训235人次，持续提升公共卫生人员服务能力。三是将公共卫生业务能力提升专题培训班、连队“两委”能力素质提升专题培训班纳入2025年干部培训主体班次。

　　（10）针对“对基层党员教育管理监督不够有力”问题。一是对2024年以来各团场连队“两委”成员受处分情况进行摸底统计。督促指导各团场党委对相关人员按照相关规定对其进行严肃处理。二是组织各党委（党组、工委）分管党员工作领导和党务工作者参加中组部举办的党员管理工作培训班。将严肃稳妥处置不合格党员、引导党组织和党员在网络空间发挥作用等内容列入职工大冬训理论培训课程安排。三是巩固党纪学习教育成果、扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，各党支部结合“三会一课”“党旗映天山”主题党日，开展警示教育、学习典型案例，激励党员干部更好担当作为。

　　（11）针对“基层减负工作落实不到位”问题。一是相关单位负责人已在团场党委常委会上作深刻检查。二是以连队班子运行中期评估为契机，对各连队挂牌情况进行实地查看，对各团场、明珠街道连队（社区）滥挂牌情况进行全面清理，确保规定外的其他类型工作标识规范清理。三是相关试点单位履职事项清单已完成，并有序开展其他团场履职事项清单编制工作。四是畅通“12380”举报平台，接受基层党组织和干部监督。

　　4.关于“推进治理体系和治理能力现代化存在短板”方面

　　（12）针对“强化党建引领基层治理，践行‘四下基层’工作制度不够有力”问题。一是下发通知，对在职党员到社区报到服务工作进行再提醒、再要求。二是先后对各单位在职党员到社区报到情况进行检查，抽查党员个人工作手册，均能做到规范填写。三是印发基层党组织组织生活会和开展民主评议党员工作的通知，将在职党员到社区报到情况作为民主评议党员重要依据。

　　（13）针对“推进党建促乡村振兴工作用力不足，连队‘两委’班子带富能力不强，党支部领办合作社经济效益低”问题。一是组织召开连队党建工作推进会，组织各连队党支部学习参观效益良好、带动性强的合作社，推广可复制可借鉴经验，持续推动高质量党建引领高质量发展。二是选派11批次连队“两委”成员赴湖北学习考察，帮助解放思想、开拓视野，提高带富能力。三是以“党建+连队经济就业创业示范街”为平台，先后组织开展连队党组织书记抓党建促乡村振兴“擂台大比武”暨特色农产品展销活动2轮，带动连队经济发展再上新台阶。四是会同农业农村局出台相关政策，进一步规范连队“两委”领办合作社的运行，规范注销清理“空壳”合作社。

　　（14）针对“党建赋能产业发展能力弱”问题。一是连队购买的商铺整体已对外出租，每个连队实现稳定租金收入，并建立增长机制，确保了国有资产保值增值和实现稳定收益。二是打造了“党建+连队经济就业创业示范街”，新建农产品线下展销平台和5个电商助农直播间，先后开展农副产品展销、年货节、就业招聘等活动5场次，不断释放党建引领发展活力。

　　5.关于“意识形态工作责任制度落实不到位”方面

　　（15）针对“对意识形态工作重视不够”问题。一是召开部务会，听取意识形态工作情况报告，全面总结2024年意识形态工作开展情况、存在的不足以及下一步打算。二是已将意识形态、国防动员等方面内容，纳入中青年干部培训班等干部教育培训主体班次培训课程。

　　（16）针对“防范化解风险意识淡薄”问题。一是对当事人进行批评教育，责令做出书面检查。二是通过党员大会开展保密培训和教育，提高全体工作人员对保密风险管理的认识。

　　（二）关于“贯彻全面从严治党战略部署有差距，压力传导不到位”方面

　　6.关于“履行全面从严治党责任有差距”方面

　　（17）针对“主体责任落实不到位”问题。一是召开部务会，听取全面从严治党工作情况报告，全面总结2024年全面从严治党工作开展情况、存在的不足以及下一步打算。二是制定2025年全面从严治党、党风廉政建设年度任务计划。

　　（18）针对“班子成员履行‘一岗双责’不到位”问题。一是部班子成员认真履行“一岗双责”责任，结合分管领域工作开展专题调研。二是召开部务会，听取全面从严治党工作情况报告，各部领导结合分管科室党风廉政建设情况，依次向部务会作了汇报。部班子成员将履职情况纳入述职述廉报告重点内容。

　　（19）针对“抓廉政建设责任压力传导不够”问题。一是及时调整部领导分工，明确负责党风廉政建设的分管领导。召开支委会听取纪检委员履职情况汇报。二是举办党务工作者暨专家人才理论素养提升培训班2期，不断提升组工干部履职能力水平。严格落实周工作报告和季度工作调度会制度，切实提升组工干部执行力、落实力。三是扎实开展党风廉政教育月活动，制定2025年党风廉政建设年度任务计划。

　　（20）针对“执行财务制度不规范”问题。一是结合工作实际制定用款计划和项目支出计划，财务管理实行月清月结。二是严格按要求在财政预算管理一体化公务卡结算系统中使用公务卡，提高公务卡使用率。

　　7.关于“抓作风建设用力不够”方面

　　（21）针对“干部人事档案管理不规范”问题。一是督促相关单位对巡视反馈档案抽查中存在问题的档案进行整改；下发工作提醒，要求各管档单位按照专项审核相关规定，对管理的干部人事档案开展自查。二是举办组织系统干部培训班，对档案业务进行培训，提高档案管理人员专业能力。三是开展干部人事档案数字化工作。

　　（三）关于“干部队伍建设有短板，锻造高素质专业化队伍仍有差距”方面

　　8.关于“落实自身党建主体责任不到位”方面

　　（22）针对“执行‘三重一大’决策制度不严谨”问题。一是制定部务会议事规则，完善部务会议事和决策机制。二是严格执行财务管理制度，实行分管财务部领导具体负责、部办公室经办的管理机制。三是部办公室加强对本单位财务工作进行统一管理和核算。

　　（23）针对“落实党的组织生活制度不规范”问题。一是召开支委会、党员大会组织支委班子和全体党员集中学习习近平总书记重要论述摘录。二是对用工作建议代替批评的同志开展谈话，端正思想认识。三是党支部书记对2024年度组织生活会党员相互批评意见进行审核，按期召开党支部组织生活会。

　　（24）针对“落实‘三会一课’制度不规范、不严肃”问题。召开支委会、党员大会组织支委班子和全体党员集中学习党支部工作条例，确保支部“三会一课”及时规范开展。

　　9.关于“抓组工干部学习教育力度不够”方面

　　（25）针对“未利用‘兵团党建云’电脑客户端组织党员进行集中学习”问题。一是明确由组织委员负责“兵团党建云”支部月学习计划。二是建立学习进度动态管理机制，及时提醒全体党员学习。三是召开支委会、党员大会组织支委班子和全体党员集中学习党员教育管理工作条例。

　　10.关于“部机关党组织建设不健全”方面

　　（26）针对“部机关党组织建设不健全”问题。2024年6月完成换届并明确成员分工。

　　（27）针对“发展党员程序不严谨”问题。一是对党支部班子原组织委员进行严肃批评教育。二是召开支委会、党员大会组织支委班子和全体党员集中学习发展党员工作细则。三是完成对上届支部班子发展党员流程“回头看”，对发现问题，举一反三，整改到位。

　　11.关于“对离退休干部关心关爱不够”方面

　　（28）针对“在重要事项重要节日重要活动中邀请老干部少，专程看望少，征求意见少”问题。一是邀请老干部代表参加师市举行的庆祝兵团成立70周年主题文艺晚会。组织召开师市老干部迎新年茶话会、师市老干部情况通报会，向老干部通报师市经济社会发展情况。二是在国庆、元旦、春节期间，广泛开展走访慰问离退休干部活动，师市党委书记、政委带头走访慰问老干部，并征求老干部对师市改革发展稳定各项事业的意见建议。三是师市党委老干部局组成调研组，深入9个团场，对离退休干部党建工作情况进行调研。

　　（四）关于“巡视、选人用人专项检查反馈问题整改及巡察监督不够有力，建立整改长效机制有差距”方面

　　12.关于“履行巡视整改主体责任有欠缺”方面

　　（29）针对“未落实‘每15天召开1次巡视巡察整改推进会’，未对巡视巡察整改工作进行部署安排和常态化督促检查”问题。一是组织召开分管领域和相关团场巡视整改工作推进会6次，及时掌握整改任务推进情况，推动巡视整改任务落到实处。二是会同师市纪委监委、师市党委巡察办派出3个监督检查组，对相关单位巡视反馈问题整改情况进行专项检查。

　　13.关于“牵头巡视整改问题成效不明显”方面

　　（30）针对“在持续巩固巡视巡察反馈问题整改成果上还有差距，对基层党委监督检查力度还不够”问题。一是已指导企事业单位党委完成换届选举工作。二是定期向各基层组织部门了解各基层党组织换届情况，要求各基层组织部门提醒按期换届。

　　14.关于“落实巡视整改日常监督不够有力”方面

　　（31）针对“巡视整改‘回头看’相关单位对党建工作重视不够，均未专题研究党建工作”问题。一是师市党委研究党建工作相关事项16次，各团场党委研究党建工作相关事项180次。二是召开师市基层党委（工委）书记抓基层党建述职大会，组织各指导组指导完成各级党组织书记抓基层党建述职评议考核工作。三是总结2024年度师市党建工作情况，形成总结报告。四是将党建工作纳入2024年师市绩效考核内容。

　　三、下一步工作打算

　　（一）持续推进问题整改。扎实推进后续工作，对已完成的整改任务，适时开展“回头看”，对整改到位需长期坚持的问题，强化跟踪推进、协调调度，确保整改措施落到实处。

　　（二）持续巩固整改成果。认真总结经验教训，把解决问题与制度建设结合起来，坚持整改一批、规范一批、建制一批、巩固一批的原则，有针对性地制定完善相关制度。坚持每半年召开一次整改情况推进会，建章立制，举一反三，确保整改成效持续巩固提升。

　　（三）持续完善制度机制。切实把抓整改融入日常工作，持续抓好制度建设、强化刚性约束，真正做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞，切实将整改工作成效转化为忠诚履行新时代维稳戍边职责使命、推动师市高质量发展的强大动力。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0909-2296693；邮政信箱：新疆维吾尔自治区双河市机关南楼师市党委组织部办公室；电子邮箱：dwszzb12380@126.com。

　　联系人：胡松强  师市党委组织部办公室主任

　　电话：0909-2296693

　　第五师双河市党委组织部

　　2025年7月3日