就业是最大的民生，是经济社会发展的“压舱石”。今年以来，第五师双河市锚定高质量充分就业核心目标，以创新思维破局、精准服务发力，在招聘模式、服务网络、技能培育、创业生态四大领域多点突破、纵深推进，构建起“全方位覆盖、全链条服务、全要素保障”的就业工作体系，推动就业创业工作呈现“亮点频现、成效显著”的良好态势，为师市经济社会高质量发展筑牢民生根基、注入强劲活力。

　　一、创新招聘模式：以“温度服务”破解供需对接难题

　　师市通过“特色活动重点帮扶数字赋能”三维发力，让招聘服务既有“烟火气”，又有“精准度”，实现企业与求职者的高效匹配。

　　（一）特色活动破圈—让招聘“活”起来。师市创新推行“人才夜市音乐盛会”融合服务模式，将就业服务与城市文化、群众生活深度绑定。以8月举办的“相约双河郡f人才夜市”为例，活动现场设置25个招聘展位，吸引微康生物、纵海嘉惠等15家重点企业参与，提供管理、技术、生产等岗位230个；同步开设9个农产品展销摊位，展示销售葡萄、黑小麦等特色农产品20余种，现场达成就业意向80人次，有效拓展了就业服务场景。同时，推动就业服务精准进企业、深度进职院、贴心进考点。截至目前，师市全年累计举办线上线下招聘会37场，吸引105家企业参与，提供岗位4183个次，达成就业意向1593人次，招聘成功率较传统模式提升30%。

　　（二）重点群体护航—让帮扶“准”起来。师市坚持“分类施策、精准滴灌”。在退役军人就业方面，联合师市退役军人事务局举办“退役军人专场招聘会”，筛选适配岗位200余个，涵盖安保、管理、技术等领域，同步提供无人机操作、汽修等职业指导、技能培训“一站式”服务，帮助126名退役军人快速完成从“军营”到“职场”的转型。在残障人士就业方面，创新探索“公益商业对口支援”助残新路径，联合湖南“手语星球”公益平台对接爱心企业开发适配岗位，同时通过公益性岗位托底安置，安置岗位涵盖社区服务、场馆管理等领域，切实保障残障人士就业权益。全年累计实现城镇新增就业3000人，帮助失业人员再就业1100人，就业困难人员实现就业600人，各项就业任务目标已全面完成，重点群体就业保障网越织越密。

　　（三）直播带岗赋能—让服务“潮”起来。为适应数字化就业趋势，师市精心选拔培育5名人社干部成为“直播带岗主播”，通过“走进企业一线”的方式，带领求职者“云逛”车间、办公室，直观了解岗位工作环境、工作内容。以“走进双河经开区”系列直播为例，主播深入新疆双桥果蔬有限公司、新疆双河国农食品有限公司等重点企业，实时展示生产流水线、员工宿舍、食堂等场景，解答求职者关于工作强度、薪资结构等疑问；邀请企业HR走进直播间，现场解读晋升机制、社保缴纳等政策，实时互动回应留言咨询超500条。这种“沉浸式”直播带岗模式，打破了时空限制，让求职者足不出户就能“零距离”对接岗位。其中，3月举办的“春风行动”专场直播，吸引4200余人次观看，当场收到简历312份，后续成功入职89人，入职岗位中技术岗占比达35%。全年开展直播15场，服务企业120余家次，吸引2.3万人次观看，助力350余人成功就业，推动人才服务真正“接地气、聚人气”。

　　二、织密服务网络：以“协同思维”构建全域保障体系

　　师市聚焦就业服务“最后一公里”难题，通过构建三级矩阵、优化政策兑现、深化兵地协同，打造“全域覆盖、高效便捷、共建共享”的就业服务网络，让群众在家门口就能享受到优质就业服务。

　　（一）三级矩阵覆盖—让服务“沉”下去。师市构建“师市—团镇—社区（连队）”三级就业服务矩阵，实现就业服务全域覆盖。在师市层面，打造双河经开区就业服务站、双河寰球影城就业服务驿站，整合求职登记、用工信息发布、政策咨询等功能，今年以来累计接待群众咨询2300余人次，发布岗位信息1800余条；在团镇层面，设立13个零工驿站，为灵活就业人员提供休息、饮水、信息查询等基础服务。在社区（连队）层面，配备58名专职就业信息员，定期上门收集辖区内用工需求与求职意愿，建立“需求清单”与“岗位清单”。截至目前，三级服务矩阵累计发布岗位640个，帮助200余人完成求职登记，真正打通服务群众的“毛细血管”。

　　（二）政策直通车提速—让惠民“快”起来。为确保就业政策精准落地、快速见效，师市常态化开展“就业政策赶大集”活动，组织政策宣讲队深入团场、街道、企业，通过发放宣传册、现场答疑、案例讲解等方式，向企业和劳动者解读社保补贴、技能培训、创业扶持等政策。同时，师市优化政策兑现流程，将就业创业补助资金发放由“季度拨付”调整为“每月拨付”，简化申请材料、压缩审批时限，通过“数据多跑路、群众少跑腿”提高兑现效率。针对以往申请稳岗返还需提交6类材料，审批周期约20天，现在通过线上平台提交申请，仅需3类材料，5个工作日内即可完成审批。截至目前，已累计落实就业创业补助资金2937.57万元，惠及企业176家、劳动者3698人，政策兑现效率较往年提升60%，切实增强了企业和群众的获得感。

　　（三）兵地协同共建—让资源“活”起来。为打破兵地人社服务壁垒，10月中旬，师市与博州人社局签订《共同推进人力资源和社会保障事业一体化发展合作协议》，以“兵地零工市场”建设为突破口，配套建设工会驿站，提供休息、饮水、充电等基础服务，同时整合劳动维权法律咨询、技能培训、岗位对接等功能，有效规范了以往“马路零工市场”无序候工、权益难保障的问题，推动兵地就业资源共建共享，目前该市场日均服务兵地零工人员500余人次，成功调解用工纠纷35起。此外，兵地双方建立岗位信息共享机制，真正实现“兵地一家亲、就业同保障”。今年已累计共享岗位信息800余个，联办招聘会5场，帮助300余名兵地劳动者实现就业。

　　三、精准技能培育：以“产业导向”打造人才储备高地

　　师市紧扣产业发展需求，以“靶向培训立体培育竞赛激励”为抓手，推动技能培训从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，为产业发展培育高素质技能人才，实现“培训—就业—产业”良性循环，全年累计开展职业技能及专项培训97期，涉及4200人次，完成全年任务目标的100%。

　　（一）靶向培训—让技能“对接”产业。师市聚焦无人机应用、电子商务等新兴产业，以及葡萄种植、棉花加工等特色农业需求，开展“订单式”“定向式”培训。针对师市葡萄种植面积广、农产品线上销售需求大的特点，推动电商产业发展，形成了线上线下融合、援疆合作与直播带货并行的多元化模式，组织“电商培训送基层”活动，选派培训机构和专业师资赴5个团场21个葡萄连队，将培训课堂设在田间地头，现场指导学员搭建线上店铺、开展直播带货，把直播镜头对准棉田果园，助力“双河优选”线上平台打响知名度。今年以来，师市累计组织开展电商培训8期，培育电商人才300人，带动农产品线上销售额同比增长45%。九〇团电商小分队通过短视频和田野直播售出1500余件西瓜、甜瓜，销售额9万元，实现“培训一人、就业一人、增收一户”的目标。目前，师市构建“品牌网红产业链”的电商生态，已成为乡村振兴的重要引擎。

　　（二）立体培育—让人才“强”起来。师市创新构建“异地研修本地实训名师引领专项攻坚”立体化培训模式，联合湖北鄂州跨境电商产业园开展人才培养专项合作。一方面，邀请鄂州跨境电商产业园知名讲师赴师市开展培训，内容涵盖跨境电商平台运营、国际物流、海外营销等，覆盖师市121个连队的“两委”成员及双河职业技术学院学生600余人次，其中85名学员在培训后考取跨境电商相关职业资格证书；另一方面，选派84团3名优秀电商人才赴鄂州开展为期6个月的异地研修，深入学习跨境电商实战经验。选派89团3名跨境电商企业经理人赴鄂州学习跨境电商抖店注册及选品。通过“理论实践”“本地异地”的培训模式，目前已推动40余家跨境电商企业注册成立，储备跨境电商专业人才200余人，为师市打造“线上丝绸之路”、拓展中亚及欧洲市场奠定坚实人才基础。

　　（三）竞赛激励—让风采“亮”出来。为检验技能培训成效、激发人才创新活力，师市积极组织技能人才参与各类竞赛，以赛促学、以赛促练、以赛促干。在兵团第十届职业技能竞赛暨中华人民共和国第三届职业技能大赛兵团选拔赛中，第五师双河职业技术学院的王佳琪、张甜甜、樊续兴三位同学，分别在中式面点项目、农产品食品安全监测项目、电工项目中斩获银牌、铜牌和优胜奖；第五师小学曹敏在社会体育指导健身项目获得优胜奖，兴博培训学校的吴迪获得无人机驾驶（植保）项目优胜奖。在2025年新疆职业院校技能大赛中，第五师双河职业技术学院在婴幼儿保育、新媒体运营等11个赛事项目中斩获佳绩，特别是在中式烹饪团体赛中廖明、兰小明、王亦贺荣获师生同赛一等奖，创造了近年来最好成绩。这些成绩的取得，不仅为个人职业生涯增添了浓墨重彩的一笔，更彰显了师市在多个技能领域的深厚积累和强大实力，为后续的技能人才培养与发展奠定了坚实基础。

　　四、升级创业生态：以“平台载体”激发创新创造活力

　　师市通过打造创业平台、引入名师资源、举办创业活动，构建“全链条孵化、全要素保障”的创业生态，让创业者“敢创业、能创业、创成业”，推动创业带动就业效应持续释放。

　　（一）一园多基地—让创业“聚”起来。师市充分盘活现有资产，打造“四馆一中心”就业创业产业园，并联动党建就业创业示范街、公共实训基地等载体，形成“一园多基地”发展矩阵。产业园重点引进电子商务、文化创意、生物科技等新兴产业企业，通过提供场地支持、政策扶持、资源对接等服务，吸引优质企业入驻。其中，寰球影城入驻后，打造“影院就业服务驿站”模式，在影院大厅设置就业咨询台，累计帮助35人实现就业。目前，产业园已成功引进领源生物科技、智谷科技公司等多家优质企业入驻，有效推动新兴产业集聚发展，成为师市创业创新的“新高地”。

　　（二）众创空间—让人才“育”出来。师市成功申报兵团国家级高技能人才培训基地和“丁玉珍”技能大师工作室，第一批兑现建设资金150万元，用于实训设备购置、技能课程开发等核心任务，并在众创空间内打造无人机实训室，配备多架无人机整机和模拟器等设备30余台（套），可同时满足50人开展实训。同时，诚邀双河职院丁玉珍、能源集团严勇2名“新疆工匠”进驻实训基地，深化产教融合、校企协同育人。其中严勇通过“名师带徒”模式，培养电工技术人才87人，其中30人成为企业技术骨干。今年，众创空间也作为师市“四化建设”现场观摩点进行观摩，向师市各部门、单位展示了在高技能人才培养、产教融合等方面的创新实践与显著成果。这不仅是对师市就业创业工作的肯定与认可，更为大家提供了可借鉴的宝贵经验，树立了领域发展的标杆。

　　（三）创业大赛—让活力“涌”出来。多个部门联合成功举办青年创新创业大赛，吸引众多青年创业者报名参与，经过项目初审、复赛筛选，11个入围决赛的优质项目进行精彩路演，涵盖社区服务、现代农业、文旅融合、少儿托管等多个领域。其中，“双河智慧农业服务平台”项目，通过整合农业技术指导、农产品销售渠道等资源，可为农户提供“一站式”农业服务，项目获得大赛一等奖，并获得创业扶持资金10万元，目前已与8个连队签订合作协议，服务农户200余户；“少儿托管兴趣培养”项目，针对双河市双职工家庭子女托管需求，开设作业辅导、艺术培训等课程，项目落地后已吸纳8名高校毕业生就业，服务儿童150余人。大赛的举办，有效激发了全社会的创新创业热情，为地区发展注入了新的活力，形成“创业带动就业、就业促进发展”的良性循环。今年师市新增市场主体较去年增长18%，创业带动就业人数达1200余人。

　　下一步，第五师双河市人社局将以习近平总书记关于促进高质量充分就业的重要讲话和党的二十届四中全会精神为指引，持续深化就业领域改革创新，多渠道挖掘就业潜力，加强稳岗促就业工作，强化政策供给，聚焦重点群体精准发力，全力推动高质量充分就业，为师市经济社会高质量发展筑牢民生根基、贡献人社力量。