在第五师双河市司法行政战线,有一位深耕基层近十年的“实干先锋”——师市司法局政策法规科科长陈斌。自2015年投身司法行政工作以来,她始终以习近平法治思想为指引,锚定社会稳定和长治久安总目标,在人民调解、特殊人群管理、司法所建设、依法行政等岗位上履职尽责,用初心守护公平正义,用实干践行使命担当,先后获评“自治区民族团结活动先进个人”“兵团民族团结进步模范个人”“第五师优秀共产党员”等多项荣誉,连续六年获评师市司法行政系统优秀公务员,荣立个人“三等功”两次,带领团队斩获“全国先进司法所”“全国模范司法所”等多项殊荣,成为基层司法行政干警的标杆榜样。
耕调解一线,筑牢和谐“第一道防线”
“民间纠纷无小事,群众诉求记心间”是陈斌的工作信条。从事司法行政工作以来,她始终将人民调解作为维护社会和谐稳定的关键抓手,既讲法理又重情理,累计成功调解矛盾纠纷399件,为群众挽回经济损失1739.63万元。2019年,86团19户葡萄种植户售果后迟迟未获货款,她主动对接法院,全程协助收集证据、跟进案件,帮农户顺利追回欠款;同年,7连19户种植户因脱叶磷效果问题导致棉花受损,她四天内往返百余公里,奔走于田间地头与企业之间,协调农业技术人员提供专业意见,最终促成厂家赔偿18万元;2020年,100余名务工人员未签劳务合同被清退且未获工资,她连夜安抚情绪、指导选出务工代表,多次约谈企业负责人讲解法律后果,历经四天不懈努力,促成企业发放全部工资105万元,化解了一场潜在的群体性纠纷。

为提升调解质效,陈斌积极探索创新模式。担任人民参与和促进法治科科长期间,她牵头成立第五师双河市人民调解中心,推动“三调联动”机制落地见效;组建9个品牌特色调解室,推出“流动调解”“上门服务”模式,让群众足不出户就能解决纠纷;针对跨区域矛盾多发特点,建立“兵地联调”机制,持续提升人民调解的影响力与公信力。
实基层基础,激活司法服务“神经末梢”
司法所是司法行政工作的基层阵地,陈斌始终将规范化建设作为基础性工程,以三个“坚持”推动司法所工作提质增效。她坚持“顶层设计与基层探索深度融合”,结合师市实际审核制定《五师司法所规范化建设实施方案》,建立卷宗管理、来访登记等标准化制度,让司法所工作有章可循;坚持“基础保障与功能提升同步推进”,2022至2023年间指导4个司法所完成阵地重建,推动所有司法所实现“七室一站”全覆盖,为群众提供“一站式”法律服务;坚持“政治理论学习与业务练兵相结合”,组织开展“大学习、大练兵、大提升”集中培训,指导5个司法所通过兵团一级司法所规范化建设复验,3个二级司法所完成升级改造,显著增强司法所履职能力。

焦依法行政,奏响法治建设“奋进之歌”
作为政策法规科科长,陈斌以“六项行动”为抓手,推动师市法治建设实现多项“零的突破”。实施领导干部法治素养提升行动,首次印发学法用法共性清单和个性清单,实现领导干部学法覆盖率100%;实施行政规范性文件规范化行动,首次使用“规”字号发布文件,合法性审核率达100%;推动行政执法“三项制度”全覆盖,执法信息公示实现100%覆盖;通过行政执法典型优差案评查倒逼规范执法;修订法律顾问管理办法,发挥专业人才优势;成立兵团首家师市级企业家法治服务中心,打造优化营商环境“金色名片”。此外,她借助天津援助机制,推动师市司法局与天津大学法学院合作成立法治人才高端培训基地,完善法治人才培养体系。

守为民初心,当好群众信赖“贴心人”
“俯首甘为孺子牛”是陈斌的座右铭,近十年来,她的电话号码成为群众的“求助热线”,从70岁老人到在校学生,只要有需求,她总能耐心倾听、全力协调。为提升服务质量,她利用下班时间苦读备考,通过国家统一法律职业资格考试,同时担任师市及司法局法律顾问、多个专家库成员,累计开展普法宣传104场、授课72场,解答法律咨询700余次,审核合同80余份,参与企业法治体检12次。“我多做一点,群众就少跑一点”,这句朴实的话语,正是她践行共产党员初心使命的生动写照。
扎根基层近十年,岗位在变,但陈斌“为民服务”的初心始终未改。如今,她依然奔波在司法行政一线,用真心与热爱、智慧与专业、坚守与奉献,为建设法治五师、和谐五师持续贡献力量,生动诠释了新时代基层司法行政干警的责任与担当。