​　　为深入学习贯彻习近平法治思想，强化公职人员的法治思维和业务能力，更好地推动团场依法行政实践工作，推进法治团场建设。1月13日，八十七团组织开展2026年度依法行政专题培训，邀请师市司法局政策法规科科长陈斌受邀担任授课讲师，聚焦行政规范性文件的核心定义、制发程序、监督管理三大维度，开展专业辅导，机关各部门60余名公职人员参加。

　　陈斌结合《新疆生产建设兵团行政规范性文件管理规定》，以“理论释义 实务拆解案例警示”的立体授课模式，为参训人员带来系统性讲解。培训开篇即厘清行政规范性文件“涉及公民法人权利义务、具有普遍约束力、可反复适用”的核心特征，明确法定制定主体范围，通过实例辨析清晰划分规范性文件与内部工作制度、会议通知等非规范性文件的界限，从源头杜绝越权制发问题。

　　针对文件制发全流程，陈斌逐一拆解评估论证、公开征求意见、合法性审查、集体讨论、备案公开等关键环节，重点强调涉市场主体文件需落实不少于30日公开征求意见的刚性要求，以及公平竞争审查的具体标准，严禁设置排除限制竞争的政策措施。在合法性审查模块，系统梳理“主体权限关、程序合法关、内容合法关”三道核心关卡，明确文件不得违法设定许可处罚、减损群众权益等禁止性规定。

　　培训中，陈斌通过“违法增设审批条件”“无依据限制权利”等典型案例深度剖析，精准点出文件制定中的常见“雷区”及法律后果，让参训人员直观感受规范行文的重要性。互动交流环节，参训人员围绕实际工作中遇到的文件界定模糊、程序衔接不畅等问题踊跃提问，逐一答疑解惑，现场学习氛围浓厚。

　　“这次培训针对性极强，既吃透了规定精神，又掌握了实操方法，有效破解了日常工作中的困惑。”参训人员纷纷表示，将把所学知识转化为工作实效，严格落实“发前必审、制后必备、定期清理”要求，确保每一份行政规范性文件合法合规、务实管用。

　　八十七团将以此次培训为契机，持续强化行政机关工作人员的法治意识和依法行政能力，常态化开展各类法治培训，为法治团场建设奠定坚实基础。