双河市第二届人民代表大会

第六次会议开幕

王军主持会议

王强作政府工作报告

牢记嘱托担使命，砥砺奋进谱新篇。2月9日，双河市第二届人民代表大会第六次会议在双河市开幕。

会议现场气氛庄重热烈，国徽高悬主席台帷幕中央，十面红旗分列两侧。

大会主席团常务主席、执行主席王军主持大会。

大会主席团常务主席、执行主席王军、荣建江、张宏伟在主席台前排就座。

第五师双河市党委副书记、师长、双河市人民政府党组书记、市长王强，博州人大常委会党组成员、副主任阿曼江·阿不都克热木，师市领导邵志强、郭晓军、李忠勇、王汉全、丁智勇、李勇、张璟、刘铭、陈伟、李奎、朱青山、李鹏，师中级人民法院、检察分院领导在主席台就座。

大会应出席代表149人，实到110人，符合法定人数。

10时，大会开幕，全体起立，奏唱国歌。

根据会议议程，王强代表双河市人民政府作政府工作报告。报告分四个部分：第一部分“十四五”时期和2025年工作回顾；第二部分“十五五”时期经济社会发展的目标任务；第三部分2026年工作安排。第四部分坚持和加强党的全面领导，全力建设让人民更加满意的政府。

报告指出，过去的五年，是师市发展进程中极不寻常、极不平凡的五年。面对错综复杂的国内外形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务等多重风险挑战，师市党委团结带领广大干部职工群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略和党中央对兵团的定位要求，牢牢扭住社会稳定和长治久安工作总目标，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设，统筹发展和安全，有效应对各种风险挑战，全面深化改革开放，紧贴民生推动高质量发展，中国式现代化师市实践迈出坚实步伐。这五年，师市始终坚持把维护社会稳定摆在首位，长治久安基础更加牢固；始终坚持有形有感有效铸牢中华民族共同体意识，各族群众“五个认同”不断增强；始终坚持完整准确全面贯彻新发展理念，现代化产业体系加快构建；始终坚持深化改革开放，发展动力活力持续释放；始终坚持为民造福是最大政绩，社会各项事业全面进步；始终坚持依法行政，法治政府建设强力推进。

报告指出，刚刚过去的2025年，是“十四五”收官之年，师市坚定不移贯彻新发展理念、推动高质量发展，攻坚克难、真抓实干，经济顶压前行、向新向优发展。生产总值增长3.4%，农林牧渔业总产值增长6.6%，规上工业增加值增长6.7%，社会消费品零售总额增长6.1%，一般公共预算收入增长11.7%，城乡居民人均可支配收入分别增长6.4%、8.9%。一是社会大局和谐稳定；二是各族群众深度交融；三是产业发展步伐加快；四是发展活力加速集聚；五是民生保障更加有力；六是自身建设全面加强。

报告提出，“十五五”时期是师市与全国全兵团同步基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，具有承前启后的重要地位，经济社会发展的主要目标是：生产总值年均增长5.5%—6%左右，人均地区生产总值稳步提升，规上工业增加值年均增长15%左右，固定资产投资年均增长8%左右，社会消费品零售总额年均增长6%左右，城乡居民人均可支配收入与经济增长保持同步。到2030年，维稳戍边看家本领显著提升，中华民族共同体意识不断铸牢，高质量发展取得显著成效，全面深化改革取得新突破，对外开放水平稳步提升，科技创新能力明显增强，职工群众生活品质不断提高，兵地融合更加深入，美丽师市建设取得新成效。在此基础上再奋斗五年，到2035年师市维稳戍边能力、经济实力、科技实力、文化实力、综合竞争力大幅跃升，中华民族共同体意识深入人心，中华民族共同体建设成效显著，人民生活更加幸福美好，维稳戍边的思想基础和物质基础更加坚实，兵团“三大功能”和“四大作用”更好发挥，与全国全兵团同步基本实现社会主义现代化。

报告提出，2026年是“十五五”规划开局之年，做好政府工作意义重大。主要预期目标是：生产总值增长6%以上，规上工业增加值增长12%以上，农林牧渔业总产值增长6.5%以上，固定资产投资增长12%—15%左右，社会消费品零售总额增长6%以上，外贸进出口总额增长10%以上，一般公共预算收入增长10%以上，城镇新增就业3000人、城镇登记失业率控制在4%以内、居民人均可支配收入增长与经济增长保持同步。

报告提出，围绕今年发展目标，重点抓好以下七个方面工作：一是坚决维护社会大局稳定；二是加快推进中华民族共同体建设；三是全面激发内需潜力；四是加快构建现代化产业体系；五是全面深化改革开放；六是强化区域协同发展；七是加大保障和改善民生力度。

报告提出，要始终坚持和加强党的全面领导，攻坚克难、一心为民，清正廉洁，从严从实抓好政府自身建设，全面履行好政府职责。要坚持忠诚履职，始终把党的政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”，当好推动高质量发展的执行者、行动派、实干家。要坚持依法履职，牢固树立法治思维，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，确保政府各项工作始终在法治轨道上运行。要坚持实干履职，追求实实在在没有水分的增长，从人民群众根本利益出发想问题、作决策、抓工作，持续提升抓经济工作的能力水平，在吃透上情、摸准下情中找准发展方向、明确发展路径。要坚持廉洁履职，锲而不舍落实中央八项规定精神，把严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底，廉洁自律、秉公用权，着力营造恪尽职守、廉洁奉公、干净干事的良好氛围。

大会表决通过双河市第二届人民代表大会第六次会议选举和表决办法。

双河市政协班子成员和全体委员，有关自治区人大代表，师直有关部门单位、企业以及驻师市部分单位、民营企业主要负责同志，双河市辖区外团场主要负责同志列席会议。