结合第五师双河市水利“一张网”建设、水价改革、智慧监管、节水激励等实践成果，围绕科学灌溉、计量监测、水价政策、节水市场、技术服务五大体系，形成以下可复制、可推广、可示范的核心亮点：

　　一、科学灌溉制度体系亮点

　　构建“工程强支撑 定额严管控轮灌精准化”一体化科学灌溉制度体系。依托师市水利“一张网”建设，以水资源配置项目、昆泉水库、新时代“坎儿井”、双河市调水工程为骨干支撑，形成“两河入城、多库联调”供水格局，统筹农业、工业、生态多元用水需求，实现地表水统一调度、高效利用。师市水利局依据作物需水规律制定差异化灌溉定额与轮灌方案，大力推广滴灌、自压灌溉、水肥一体化高效节水技术，先后出台《第五师农业用水管理细则》《关于进一步加强第五师农业灌溉机井运行管理指导意见》《第五师林业用水管理指导意见》《第五师末级渠系运行维护管理指导意见》等配套文件，细化分解地下水总量控制指标，落实行业压采措施，推动农业用水从“大水漫灌”向“按需灌溉、精准配水”转变。通过系统实施，灌区灌溉保证率由75%提升至90%，灌溉水利用效率大幅提高，地下水超采状况有效改善，地下水位趋于稳定，形成灌区科学配水、规范管水、长效节水的成熟路径与可推广模式。

　　二、用水计量监测体系亮点

　　打造“全域计量、智慧监管、数据赋能、便民高效”一体化农业用水计量监测体系，为兵团灌区数字化改造提供示范样板。2021年以来，师市累计投入约4000万元，建成覆盖全师1574眼机电井的远程计量管控系统，对传统“井电双控”全面升级。系统采用太阳能自供电、远程控阀、刷卡控泵取水、多用户管理控电模式，配套第三方校准认证电磁流量计，计量精准、稳定可靠，彻底解决电量折算水量误差问题，有效减少水事纠纷，实现农业用水可计量、可监测、可考核。系统创新推行“一井一卡”、“一户一卡”等精细化管理模式，配套建设微信小程序—第五师双河市水费收缴系统，支持线上查询、实时监控、多渠道缴费，让职工群众明明白白用水、清清楚楚缴费。同时，搭建水利信息“一张图”与灌区数字化平台，深度融合物联网、大数据技术，实现用水远程操控、数据可视化、调度智能化，以数字化手段严守水资源管理“三条红线”，全面提升灌区精细化、智能化管理水平。

　　三、农业水价政策体系亮点

　　建立“分步调价 精准补贴动态衔接”良性水价政策机制。2023年，五师依据兵团农业水价综合改革相关文件，出台《第五师双河市水利工程供水价格改革调整方案》（师市办发〔2023〕28号），确立“两步走”动态水价调整机制，

　　2026年依规执行第二阶段水价，充分发挥水价杠杆作用。同时充分考虑职工承受能力，兼顾水资源税开征后地下水灌溉成本上升影响，对职工身份地地下水实行暂缓调价，最大限度减轻职工生产负担。2023年9月，师市财政局、发改委、农业农村局、水利局四部门联合印发《第五师双河市农业用水精准补贴和节水奖励实施方案》（师市财发〔2023〕407号），建立与节水成效、调价幅度相匹配的农业用水精准补贴机制，明确对小麦定额内用水按水价下调30%给予补贴，2025年统筹落实补贴资金156万元，切实保障粮食安全、稳定职工负担。通过“水价动态调整精准补贴兜底”双向发力，既保障水利工程良性运行，又实现调价不增负、节水有激励、民生有保障，形成可复制、可推广的农业水价综合改革“双河模式”。

　　四、节水市场制度体系亮点

　　健全“用水权管控 三级奖励 公开透明”节水激励机制。2025年，为深化农业用水权改革、健全节水激励导向，师市水利局依据《第五师农业用水配水管理细则》（师市水发〔2025〕74号），全面落实节水奖励政策，构建“团场—连队—用水户”三级联动、公开透明、闭环兑付的节水市场激励机制。通过严格考核评定，88团全年节水222.31万立方米，用水总量降幅8.02%，节水成效位列全师第一，被评为年度节水优秀团场，同步表彰奖励2个先进连队及6名节水示范用水户，全年兑现节水奖励资金28万元。政策实施有效激发了职工群众节水内生动力，形成“节水有功、节水有奖、争当先进”的浓厚氛围，为全师水资源节约集约利用提供了可复制、可推广的市场化激励模式。

　　五、节水技术及服务体系亮点

　　构建“水网统管 系统调度智慧服务”一体化节水技术服务体系，以八十一团为试点，先行先试，打造兵团智慧灌溉示范样板。依托土壤墒情监测、气象数据采集、AI智能配水、数字孪生等先进技术，建立“设备感知—云端运算—自动执行”闭环管控模式，职工通过手机即可完成精准灌溉、水肥一体化作业，彻底告别传统大水漫灌方式。试点取得显著成效，实现节水15%、亩均增产6%，亩均节水成本降低30元，小麦品质明显提升，一人可管理千亩农田，职工年均收入增加6%，形成可复制、可推广的“双河方案”。师市以此为依托，持续完善智能化、云端化节水技术体系，建强专业化技术服务队伍，为灌区现代化改造与农业高质量发展提供坚实技术支撑。