兵地融合发展是党中央的重大战略部署,是维护边疆稳定、促进区域协同、惠及各族群众的重要路径。83团与精河县托里镇自召开兵地结对联席会议以来,双方立足优势、聚焦难题,明确共建方向、细化协作举措,开启了兵地携手共建、协同发展的新篇章。
——锚定联建主线,构建兵地融合长效机制。2021年的兵地结对联席会议,为两地融合发展搭建了高效的沟通协作平台。团党委书记与精河县托里镇党委书记带队,组织双方党政主要领导、相关成员单位及基层代表共商共建大计,签订结对共建框架协议,实现了83团连队、社区与托里镇邻近村队、社区基层共建的全覆盖。会后,兵地双方联合制定共建实施方案,压实各级工作责任、筑牢制度根基。在团党委的积极推动下,双方构建起“兵地联动、党支部带头、群众参与”的共建格局。1连、天安第一社区等8个党支部分别成立兵地共建专业代表小组,常态化开展政策共学、民情共访,推动优势资源双向转化,不断厚植“兵地一家亲”的理念基础。
——聚焦民生福祉,彰显兵地交融温暖底色。兵地双方坚持以人民为中心,深入落实会议精神,将解决群众急难愁盼问题作为融合发展的出发点和落脚点。在项目上,83团党委与托里镇坚持公用基础设施统筹规划、共同建设,将水、电、路、气、暖等延伸至与团部一路之隔的托里镇沙山子社区,保障了小区500余户居民生活,使托里镇政府结余资金300余万元。筹集50万元修建了2座16米宽的兵地“友谊桥”。在教育上,83团天福社区党支部书记联动吴文秀帮助厌学学生重返校园,吸纳地方380余名各族学生在团场就学。在医疗上,落实兵地医保互认政策,实现就医即时结算,83团职工医院定期开展义诊等;在就业上,托里镇沙山子社区设立了兵地零工驿站,为兵地群众搭建了便捷的就业桥梁,83团引进托里镇27名未就业劳动力加入团场市政、物业环卫保洁工作,增收2.6万元/年。在民生监督协同发力上,83团纪委与托里镇纪委强化协作联动,先后四次交流办案线索,互通监督信息、共享工作经验。组成联合检查组,聚焦医疗服务、民生补贴等重点民生领域,深入辖区卫生室及群众家中,开展兵地联动监督检查,推动监督力量由“各自为战”向“协同作战”转变,切实筑牢了兵地民生保障防线。

——强化示范引领,激活兵地发展内生动能。兵地双方聚焦产业振兴、人居环境、安全生产、基层治理等重点工作,推动兵地融合从表面联动向深度融合、协同共进转变。在产业振兴方面,推动兵地农业资源共享,团场合作社、职工在周边地方村队承包土地3万余亩,产值约2000余万元。地方滴管带厂销售到83团的滴管带有13万余亩地,产值1300万元,83团辖区内滴管带厂销售到周边地方5万余亩,产值约700万元。大型农机服务周边地方,产值约400万元。在人居环境整治方面,兵地基层联动,83团党委带头成立“兵地志愿先锋队”,常态化开展整治工作。在安全生产方面,托里应急部门与83团每年开展1次地震防灾联合演练,强化安全防控能力。与兵地警务室联合开展清查辖区流动人口、消防用电安全、冬季土炉子、一氧化碳报警器使用情况等检查20余场次。目前,社区与兵地在安全生产上的联合行动每年保持在3到4次。在基层治理方面,双方共建联合警务室以强化联防联控,累计开展联合执法行动超过300次,有效推进了治安防控、矛盾纠纷调解工作。同时,司法所在沙山子片区村队(社区)组织开展兵地联合法治讲座及模拟法庭活动,围绕《宪法》《民法典》进行讲解,推动法治理念深入人心。
——深化文化交融,凝聚兵地团结发展共识。文化交融是兵地融合的灵魂。兵地双方以文化为纽带,积极凝聚发展共识。83团党委组织两地文化能人、文艺骨干带头参与,带动群众广泛参加。每逢元旦、新春等佳节,兵地都会联合举办文艺表演、中华传统文化民俗表演、送福送春联等文化活动,目前累计开展活动100余场次,两地文化能人携手举办书法、绘画、剪纸等文化活动200余场次,有效增进了兵地群众的情谊。文化互鉴方面,开展迎新春文艺汇演、兵地羽毛球赛等联谊活动30场、1700余人次参与,军鼓表演与冬不拉弹唱等节目展现多元文化共生魅力。充分利用团场红色文化资源,开展爱国主义教育,每年邀请和接待地方干部群众参观沙山子军垦博物馆、一连连史馆800余人次,各类宣讲活动50余场次,举办涉及统一战线内容专题培训30余场次,覆盖兵地各族群众6000余人次。

双方将秉持“兵地一盘棋”思想,持续深化协作、拓展合作领域,83团党委将继续主动履职,推动兵地融合向更深层次、更广领域发展,共同谱写兵地交融、共同繁荣的壮丽篇章。