一、主要职责

（一）贯彻落实医疗卫生、疾病预防控制等卫生健康相关法律法规、政策、规划、标准。拟订师市卫生健康事业发展政策、规划和标准并组织实施。统筹规划师市卫生健康资源配置，组织区域卫生健康规划的编制和实施。制定并组织实施推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。

（二）协调推进师市深化医药卫生体制改革，研究提出相关建议。组织深化公立医院综合改革，推进管办分离，健全现代医院管理制度，制订并组织实施推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施。

（三）组织落实传染病预防控制规划、国家免疫规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施。制定传染病、地方病、职业病、慢性病和其他重大疾病防治规划。组织指导传染病疫情预防控制，编制专项预案并组织实施，指导监督预案演练，发布传染病疫情信息。

（四）负责卫生应急工作，组织指导突发公共卫生事件预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。组织开展流行病学调查、检验检测、应急处置等工作，推进疾病预防控制系统应急体系和能力建设。

（五）负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理，负责传染病防治监督，健全卫生健康综合监督体系。承担爱国卫生运动委员会办公室日常工作。

（六）贯彻落实国家药物政策和国家基本药物制度，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警，执行国家药品法规，提出基本药物价格政策建议。组织开展食品安全风险评估，执行食品安全标准。

（七）拟定并组织实施医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全管理的政策。组织实施医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范，建立医疗服务评价和监督管理体系。依法规范医疗服务市场。指导平安医院建设。

（八）负责计划生育管理和服务工作，开展人口监测预警，研究提出人口与家庭发展相关政策建议，完善计划生育政策。指导师市计划生育协会的业务工作。

（九）拟定并指导实施卫生健康人才发展规划和政策，指导卫生健康人才队伍建设，负责医疗卫生人才的引进培养工作。加强急需紧缺专业人才培养，贯彻落实住院医师和专科医师规范化培训制度。推进医疗卫生和疾病预防控制队伍建设。

（十）指导卫生健康系统加强党的建设，负责抓好卫生健康系统精神文明建设和党风廉政工作。

（十一）履行本行业安全生产和生态环境保护监督管理职责。

（十二）完成师市党委、师市交办的其他任务。

（十三）职能转变：树立大卫生、大健康理念，推动实施健康中国、健康兵团、健康师市行动，以改革创新为动力，以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点，把以治病为中心转变到以人民健康为中心，为职工群众提供全方位全周期健康服务。一是更加注重预防为主和健康促进，建立健全疾病预防控制工作体系和网络，为维护人民健康提供有力保障。二是更加注重工作重心下移和资源下沉，推进卫生健康公共资源向基层延伸、向边远地区和生活困难职工群众倾斜。三是更加注重提高服务质量和水平，推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。四是协调推进深化医药卫生体制改革，加大公立医院改革力度，推进管办分离，推动卫生健康公共服务提供主体多元化，提供方式多样化。

（十四）有关职责分工。

1.与师市发展和改革委员会的有关职责分工。师市卫生健康委员会负责开展人口监测预警工作，研究提出与生育相关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策建议，落实国家、兵团和师市人口发展规划中的有关任务。师市发展和改革委员会负责组织监测和评估人口变动情况及趋势影响，建立人口预测预报制度，开展重大决策人口影响评估，研究提出师市人口发展计划。

2.与师市市场监督管理局的有关职责分工。师市卫生健康委员会负责食品安全风险评估工作，会同师市市场监督管理局等部门制定、实施食品安全风险监测计划。师市卫生健康委员会对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的，应当立即组织进行检验和食品安全风险评估，并及时向师市市场监督管理局等部门通报食品安全风险评估结果，对得出不安全结论的食品，师市市场监督管理局等部门应当立即采取措施、师市市场监督管理局等部门在监督管理工作中发现需要进行食品安全风险评估的，应当及时向师市卫生健康委员会提出建议。师市市场监督管理局会同师市卫生健康委员会贯彻落实国家药品管理法，建立重大药品不良反应和医疗器械不良事件相互通报机制和联合处置机制。

3.与师市医疗保障局的有关职责分工。师市卫生健康委员会、师市医疗保障局等部门在医疗、医保、医药等方面加强制度、政策衔接，建立沟通协商机制，协同推进改革，提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。

4.与师市应急管理局、公安局、生态环境局、交通运输局、市场监督管理局以及发展和改革委员会在危险化学品监管方面职责分工。（1）师市卫生健康委员会负责危险化学品毒性鉴定的管理，负责组织协调危险化学品事故受伤人员的医疗救援工作。（2）师市公安局负责危险化学品公共安全管理。对购买剧毒化学品实施许可，对道路运输剧毒化学品实施许可；负责危险化学品运输车辆的道路安全管理；对危险化学品的处置情况实施监督管理。（3）师市市场监督管理局依据有关部门许可证件，核发危险化学品生产、储存、经营、运输企业的营业执照，负责查处危险化学品经营企业违法采购化学品的行为；负责对纳入产目录的危险化学品及其包装容器（不包括储存危险化学品固定式大型储罐）的产品质量实施监督管理；负责对纳入特种设备安全实施监督管理。（4）师市生态环境局负责危险化学品生产、储存、使用、经营、处置的环境污染防治监督管理；组织危险化学品环境危害性鉴定和环境风险程度评估，负责危险化学品环境管理登记和新化学物质环境管理登记。依据职责分工调查相关危险环境污染事故和生态环境事件，负责危险化学品事故现场的应急环境监测。（5）师市交通运输局负责权限内危险化学品道路运输企业的驾驶人员、押运人员、装箱现场检查员等相关作业人员进行监督管理。（6）师市应急管理局负责危险化学品安全监督管理综合工作。对经营危险化学品进行许可；对危险化学品建设项目实施安全条件审查；对危险化学品生产、储存、经营、处置的安全实施监督管理；负责监督指导企业危险化学品登记。（7）师市发展和改革委员会负责油气输送管道保护和安全运行的行业管理职责。

二、内设机构及联系方式

（一）内设机构。师市卫生健康委员会设下列正科级内设机构：

1. 综合办公室。具体负责文电、会务、保密、机要、档 案等日常运转和综合协调工作，承担督查督办、信访、人事、政

务公开等工作。承担部门和预算管理单位预决算、财务、资产管理和内部审计工作。贯彻执行卫生健康事业发展政策、规划和标准并组织实施。协调推进深化医药卫生体制改革具体工作，贯彻执行深化医药卫生体制改革重大方针、政策、措施，推进管办分离，健全现代医院管理制度，组织实施推动卫生健康公共服务，提供主体多元化、方式多样化的政策措施。

2.疾病预防控制办公室。具体负责师市疾病预防控制相 关工作。贯彻执行传染病预防控制及公共卫生监督的法律法规、 政策、规划、标准，负责疾病预防控制网络和工作体系建设。制 定监督检查和考核评价办法并组织实施。组织开展传染病疫情监 测、风险评估，提出预警决策和启动应急响应建议。推进传染病 疫情应急相关工作，组织编制预案并开展演练，承担应急体系、 能力及队伍建设工作。负责医疗机构疾病预防控制监督工作，组 织对医疗机构开展疾病预防控制工作的督导、检查和考核，执行 公共卫生监督工作，组织开展职业卫生、放射卫生、环境卫生、 学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生监督检查工作，依法组织 查处传染病防治和公共卫生重大违法行为，完善师市卫生健康综 合监督体系。

（二）党组成员及领导干部分工

为加强师市卫生健康工作的统筹与管理，本着因地制宜、扁平管理、高效适宜的原则，进一步提高效率，压实责任，结合师市卫生健康工作实际，制定第五师双河市卫健委（疾控局）党组成员及领导干部分工如下：

宁振华（党组书记、主任），主持卫健委（疾控局）党组工作，负责卫健委行政全面工作。包联83团第二医院、90团医院。

刘新权（党组成员、师疾控中心主任），负责师市疾病预防控制中心全面工作，落实职责范围内“一岗双责”责任及党组分配的其他工作。分管师市疾控中心及各分中心。对接兵团疾控中心。包联86团医院、86团第二医院。

程赟（党组成员、师市总医院院长），负责师市医共体管理工作。分管师市医共体各成员单位。对接兵团医政医管处。包联88团医院、89团医院。

龚永燕（党组成员、副主任），负责党建、党风廉政、群团、统战、意识形态、组织人事工作、促进南疆发展、兵地融合、安全生产、保密工作、人口和计划生育工作、办公室运转与综合协调，落实职责范围内“一岗双责”责任及党组分配的其他工作。分管综合办公室，代管计生服务中心、红十字会。对接兵团卫健委办公室、红十字会、计生协会。包联84团医院。

毛旭（党组成员、副主任〈援疆），负责宣传工作、中医药管理、招商引资、对口援疆，落实职责范围内“一岗双责”责任及党组分配的其他工作。包联师市中医医院。

李建辉（党组成员、副主任、疾控局局长），负责贯彻落实宣传疾病预防控制等卫生健康相关法律法规、政策、规划、标准。拟定疾病预防控制事业发展政策、规划和标准并组织实施。负责疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督、行政执法、行政审批、政府信息公开、法治建设、互联网+监管、“互联网+政务服务”、信用体系建设、突发应急公共卫生事件处置、食品安全风险评估、常态化疫情防控、健康师市、爱国卫生、乡村振兴相关工作，落实职责范围内“一岗双责”责任及党组分配的其他工作。对接兵团疫情防控指挥部、兵团疾控局、健康服务处（医疗应急处）、规划处。负责联系师市疾病预防控制中心。包联87团医院。

蔡耿（师市卫健委党组成员、副主任），负责贯彻落实宣传医疗卫生相关法律法规、政策、规划、标准。拟定医疗卫生事业发展政策、规划和标准并组织实施。深化医药卫生体制改革、医疗卫生机构绩效考核，医疗卫生机构从业人员、医疗技术和医疗质量管理、国家药物政策和国家基本药物制度落实、医疗纠纷与医疗事故技术鉴定、信访稳定、行风管理、医疗卫生行政审批、重大活动医疗保障、老年人健康服务、生态环境保护，党组分配的其他工作。对接兵团医政处（中医药管理处）、政策法规与体制改革处。负责联系师市医共体、师市医鉴办。包联83团医院。

周志成（疾控中心副处级干部），负责卫健系统项目工作、财务工作，党组分配的其他工作。对接兵团规划处。协助李建辉同志工作。包联81团医院。

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