84团、87团,师市各相关单位:
《第五师双河市2022年玉米制种大县奖励政策实施方案》已经师市同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
第五师双河市
2023年3月3日
第五师双河市2022年玉米制种大县奖励政策实施方案
为贯彻党中央种业振兴决策部署,深入实施制种基地提升行动,根据《关于报送制种大县和区域性良繁基地发展规划及制种大县奖励政策实施方案的通知》(农种种函〔2022〕3号)和《农业农村部办公厅、财政部办公厅关于优化调整实施制种大县奖励政策的通知》(农办种〔2021〕2号),结合师市实际,制定本方案如下。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻习近平总书记关于种业振兴的重要指示批示精神,贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持新发展理念,以发展现代种业,建设种业强师为目标,充分发挥师市组织、资源、技术、人才优势,着力提升杂交玉米制种全程机械化水平、种子加工能力、社会化服务能力、市场监管能力和制种产业质量效益,强化顶层设计,整合资金投入,创新体制机制,强化统筹协调,为推动师市实现农业农村现代化奠定种业基础。
二、目标任务
按照玉米制种基地建设规模化、标准化、集约化、机械化和信息化“五化”要求,以保障玉米供种安全为主要目标,坚持做优基地、做强企业、提升能力,坚持稳面积、提产能、促
增收、创环境。确保制种面积达到4万亩,制种单产达到500公斤/亩,基地种子质量合格率提高5%,制种经济效益增加3%,制种抗风险能力和科技水平明显提高,服务对象满意度≥98%。
三、实施内容
2022年计划奖补资金1000万元,具体奖补资金如下:
(一)县企共建奖补资金750万元。
鼓励团场与制种企业合作,用于加工种子仓库、种子烘干线、检测室等设施设备补贴,实行“先建后补、以奖代补”的方式,对87团玉米制种烘干厂进行技术改造升级、基地基础设施改造,经验收合格、工程审计后拨付财政补助资金。
(二)种源基地建设奖补资金200万元。
在84团建立核心种源繁殖基地和种质资源库,建设核心种源繁殖基地200亩,收集各类玉米种质资源4000余份,奖补资金100万元。支持双河水发金博种业提升科研创新能力,奖补资金100万元。
(三)信息化建设奖补资金50万元。
第五师农业技术推广站制种基地高标准农田信息化管理奖补资金50万元。
四、资金来源
2022年中央财政下达的师市玉米制种大县奖励资金1000万元。
五、保障措施
(一)强化组织保障。
师市成立由分管师市领导任组长,农业农村局主要领导为副组长,师财政、审计等部门及制种基地单位主要负责人为成员的制种大县奖励政策实施工作专班,加强对政策实施的领导、指导和监督管理。专班下设办公室,办公室主任由师市农业农村局党组书记、局长兼任。
(二)强化督导检查。
一是严格资金管理。严格按照制种大县奖励资金管理办法要求,设立资金专户,专帐、专人管理,严肃工作纪律,规范操作程序,确保奖励资金及时兑付。二是坚持政府主导。财政奖励项目管理领导小组及办公室负责协调和组织实施奖补资金,积极落实政府财政补贴等政策,统筹各类资金、项目,引导各类社会资本投入。三是加强部门协作,师市农业农村局、财政局和项目团场密切配合,形成合力,推动项目建设顺利实施。农业农村局负责对奖励资金的组织、指导和监督,并配合审计、监察部门,定期组织检查。
(三)严格绩效考评。
强化绩效目标管理,坚持“花钱必问效、无效必问责”原则,实行绩效考评动态管理,及时调度项目资金进展,通报绩效考核结果,用好绩效考核“指挥棒”,激发各部门做好绩效管理工作的内生动力,推动各项工作提质增效。
附件:师市2022年杂交玉米制种奖励资金分配明细表.docx
文件解读:关于《师市2022年玉米制种大县奖励政策实施方案》的解读