​　　该细则以“地表水配水到斗口、地下水配水到井口”为核心目标，通过明确职责分工、规范配水流程、强化监督考核，实现农业水资源高效利用与可持续发展，适用于第五师行政区域内相关农业用水管理活动。

　　一、政策核心目标

　　规范农业用水管理，提升水资源利用效率，落实“地表水到斗口、地下水到井口”的配水要求。

　　实行定额管理、分级负责、科学调配等原则，保障用水公平公开，推动农业可持续发展。

　　二、关键职责分工

　　水利局：制定规则、统筹用水计划、推广智能配水、查处违规行为，组织年度考核并与财政资金挂钩。

　　农业农村局：提供作物种植与需水数据，优化灌水频次，落实井长待遇。

　　财政局：监督水费资金使用，设立专项资金支持计量设施、节水改造等建设。

　　团场连队：负责用水计划上报、末级渠系与机井管护，协调用水矛盾，开展节水宣传。

　　井长：由用水户推举产生，负责机井运行、水量分配、数据记录及纠纷协调。

　　三、核心管理规则

　　（一）地表水配水流程

　　春灌前，连队提交取用水计划，团场汇总后报水利工程管理服务中心，最终由水利局下达用水总量指标。

　　斗口安装标准化计量设施，数据实时传输至水资源智能管控平台。

　　（二）地下水配水管理

　　团场将用水指标分解到机井，农业和林业草原中心按作物情况“分卡到户”，实行“一主卡多副卡”管理。

　　所有机电井安装井电双控设备，主卡由井长管控，副卡供用水户刷卡取水，水量可通过手机APP查询。

　　（三）工程管护划分

　　斗渠以上（不含斗渠）水利工程由水利工程管理服务中心维护，实行政府购买服务。

　　斗渠及以下工程、机井井身以上部分由团场连队负责民主自治管理。

　　四、监督考核与奖惩

　　多部门联合检查，重点核查机井运行、水量数据真实性，违规者将被通报、暂停供水等。

　　节水奖励覆盖团场、连队、用水户：团场最高奖15万元，连队最高奖5万元/个，用水户最高奖0.5万元/名。

　　超计划用水的团场将被通报批评，考核结果与绩效考核挂钩。

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