为规范经营地租赁管理，发挥国有土地资源效益，遵循公开、公平、公正、择优原则，新疆双河城市建设（集团）有限责任公司、双河市供销农业发展集团有限公司委托双河市丝路双桥国有资产经营管理有限责任公司（团国资公司），对连片经营地开展竞争性磋商发包，现将有关事宜公告如下：

一、发包主体与代理单位

发包方：新疆双河城市建设（集团）有限责任公司、双河市供销农业发展集团有限公司

代理单位：双河市丝路双桥国有资产经营管理有限责任公司（团国资公司）

二、承租对象

本团职工、职工子女、长期在81团生活的社会人员、师市范围内农工专业合作社等，鼓励连队党支部牵头领办合作社参与承租。

三、项目基本情况

（一）标的概况

1.土地位置：81团6连、7连、12连，（详见附件连片经营地（81团）明细表）。

2.土地性质：国有开发性农用地，权属清晰；

3.基础条件：通水、通电、通路、通网，灌溉水源井、河、坎儿井三配套；

4.规划用途：粮食、经济作物种植，严禁改变农业用途。

（二）租赁期限

基准期限：2026年4月15日—2026年11月30日（棉花地块以实际公告起止日期为准）；合同期内不得连作，不得种植超周期作物。

（三）租金基准价

经济作物（棉花）：不低于1000元/亩/年；

四、参与资格条件

（一）合格条件

1.具备独立承担民事责任能力，职工、合作社、涉农企业均可报名；

2.无拖欠承包费、水资源税费等不良记录；

3.无违规转租、改变农业用途等违法违规行为；

4.具备相应农业经营、资金及耕地管护能力；

5.未被列入失信被执行人、重大税收违法、团场农业经营失信名单；

6.符合师团种植布局，承诺落实耕地保护与粮食生产要求。

（二）禁止参与情形

1.主体资格无效、证照失效或未备案；

2.存在弃耕抛荒、欠费、违规违约未整改；

3.有串通围标、弄虚作假、挂靠等不良记录；

4.不履行民兵义务、违反团场管理制度；

5.租赁期内不服从政策管理、有违规违约记录；

6.列入失信名单、有重大农业违法违规记录；

7.不符合耕地保护、水资源管控、作物布局要求；

8.经有权机关（如信访办、公安机关、法院等）最终认定，存在恶意、不实、重复信访或者被列入相关失信名单的；

9.其他不适宜参与情形。

五、报名事宜

（一）报名时间

2026年4月13日—2026年4月15日（工作日，逾期不予受理）。

（二）报名地点

八十一团全民健身中心2号门面房（团国资公司办公室）。

（三）报名材料

主体资格证明：身份证/户口本、营业执照、合作社登记证等原件及复印件；磋商保证金缴纳凭证；经营方案、耕地保护承诺书、种植保障措施、联农带农机制、履约能力证明等。

（四）磋商保证金

1.保证金标准：经济作物（棉花）500元/亩，报名期内缴至团国资公司指定账户。

2.成交后可抵租金；未成交者磋商结束后全额无息退还。

3.成交后放弃承租，保证金不予退还，纳入诚信黑名单，3年内不得参与团场土地发包。

六、磋商时间与地点

1.磋商时间：2026年4月16日

2.磋商地点：八十一团新文化中心二楼西会议室

七、磋商流程

1.资格审核：报名结束后1个工作日内完成审核，通过者进入磋商；需3家以上报名可以开展竞争性磋商，未达到3家则不予竞争性磋商。

2.现场磋商：签到核验→规则说明→一对一磋商→提交最终报价（不得低于基准价）。

3.综合评审：采用综合评分法（满分100分），按得分排序确定中标人。

竞争性磋商综合评分表

4.结果公示：公示不少于5个工作日，接受异议核查。

5.合同签订：公示无异议后，3日内缴清全部租金并签订租赁合同；逾期视为退标，保证金不予退还。

八、竞价规则

1.实行谁报名、谁磋商、谁种植，种植补贴以成交承租方信息为准。

2.报名者现场提交密封材料（装在密封文件袋内），磋商小组现场开启密封磋商文件，由磋商小组综合评审，以综合评审得分最高者中标。

九、履约监管与违约责任

1.团国资公司联合农业、经发等部门常态化监管种植、生态、缴费情况。

2.违规违约、未按约定种植/缴费/保护生态的，按合同追责；情节严重解除合同，纳入不良名单，3年内不得参与团场土地发包。

十、监督方式

1.监督举报电话：0909-6889006

2.举报邮箱：1457274496@qq.com

竞争性磋商报名材料清单.docx

2026年连片经营地（81团）明细表.xlsx​

双河市丝路双桥国有资产经营管理有限责任公司

2026年4月13日